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财政局半年工作总结
总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而肯定成绩,得到经验,找出差距,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此我们要做好归纳,写好总结。你所见过的总结应该是什么样的?以下是小编帮大家整理的财政局半年工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
财政局半年工作总结1
一、上半年财政国资工作情况
(一)财政收入实现平稳增长
x—x月,全区地方财政收入实现xxx,xxx万元,为年初预算的xx.x%,同比增长xx.x%。一般公共预算收入完成xxx,xxx万元,为年初预算的xx.x%,同比增长xx.x%,全市排名第x。地方税收收入完成xxx,xxx万元,为年初预算的xx.x%,同比增长xx.x%,全市排名第x。政府性基金收入完成xxx,xxx万元,为年初预算的xx.x%,同比增长x.x倍。
(二)财政保障能力不断增强
x—x月,全区财政支出实现xxx,xxx万元,为年初预算的xx.x%,比上年同期增长xx.x%。一般公共预算支出完成xxx,xxx万元,为年初预算的xx.x%,同比增长xx.x%。政府性基金支出完成xxx,xxx万元,为年初预算的xx%,同比增长xx%。
(三)财政管理水平不断提升
一是圆满完成了全区xxxx年决算和xxxx年预算编制工作。进一步提高了部门预算的科学性、规范性和完整性,提升了财政资金的使用效益。二是加大了税收综合服务力度。草拟了《x区关于进一步深化税收综合服务加强财源建设的方案(送审稿)》,正在筹建税收综合服务信息共享平台,加大了税收考核力度。三是深入开展了财政支出绩效评价工作。上报了《xxxx年财政支出绩效评价工作情况的报告》,印发了《关于xxxx年财政支出绩效评价结果运用及整改通知》、《关于开展xxxx年财政绩效评价工作的通知》,确保了财政资金的高效使用。四是优化了政府采购实施流程。在全市各区(县)率先将人工审核备案调整为系统自动审核备案,缩短了审核备案时间,提高了政府采购效率。五是进一步扩大非税收入收缴电子化管理范围。上半年已将涉及非税征缴的xx个区级单位全部纳入省非税收入收缴管理系统,确保非税收入应缴尽缴。
(四)国企国资改革纵深推进
一是优化重组了国有公司。制定了《x区区属国有企业优化重组方案(送审稿)》,推进x家区属国有公司由“融资平台”向“投资运营”转型。二是转变了国企监管方式。在全市各区(县)率先出台了《x市x区国资办出资人审批事项清单管理办法》,推进以“管企业”向“管资本”转变。三是健全了国企负责人激励约束机制。出台了《x市x区区属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》,督导各公司编制完成了xxxx年公司负责人履职待遇、业务支出预算。四是强化了国有资产管理。出台了《x区行政事业单位经营性国有资产集中统一管理方案》、修订了xxxx年制定的《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置办法》。
(五)党的建设工作成效显著
制定了党风廉政建设主体责任清单,将党风廉政建设与财政国资业务工作同部署、同落实、同考核。全体党员干部开展“两学一做”和“大学习、大讨论、大调研、大落实”专题教育活动x次、支部“微党课”x次、党组中心组学习n次、党组成员讲党课x次,邀请党校教师上党课x次,开展慰问贫困群众、战旗村和漩口中学体验教育、“七一”知识竞赛等固定党日活动x次。我局机关第三党支部被区委授予“先进党组织”称号。
二、下半年工作计划
下半年,区财政局(国资办)将继续深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和来川视察重要讲话精神为指导,认真落实区委、区政府决策部署,聚焦“中优”,融入“南拓”,努力实现财政收入与经济发展保持同步增长,继续为x加快建设全面体现新发展理念的城市、实现新时代x“三步走”战略目标贡献x力量提供坚实的'财力保障。
(一)千方百计抓收入,多措并举稳增长
一是加大财政征收力度。继续做好税收综合服务牵头工作,加大税收征缴督促、考核力度。强化已出让土地欠缴款的清缴力度,确保政府性基金应收尽收。预计xxxx年一般公共预算收入完成xxx,xxx万元、同比增长x。x%,政府性基金收入预计完成x,xxx,xxx万元。二是加大税源培育力度。大力支持创新驱动、高端发展,加大对有基础、有潜力项目的政策扶持力度,培育和增加新的财税源。三是加大资金筹措力度。通过债券融资、股权融资、投资基金等方式,依法合规推进PPP合作模式,引导社会资本向经济社会发展重点领域投资,力争下半年筹措发展资金xx亿元。
(二)有保有压强预算,优化支出强效益
一是精细预算管理措施。严格控制一般性支出,进一步控制和降低行政运行成本,调整优化支出结构。完善公用经费支出标准,增强部门预算透明度。二是加大民生投入力度。着重发展群众关心的教育、医疗、健康、文化等事业,不断提高群众民生福祉。三是支持产业转型升级。加大对现代农业、先进制造业、新兴服务业和传统产业升级改造的资金投入,促进经济转型升级、提质增效。
(三)深化改革转方式,创新管理提品质
一是深化以绩效为导向的预算管理制度改革。研究制定《x区构建全过程预算绩效管理的实施办法》,建立起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用、绩效缺失有问责”的全过程绩效管理体系。
二是深化财政投入方式改革。规范有序推进PPP项目,多渠道引入社会资本参与我区产业发展、基础设施和公共领域的建设,用市场化方式解决发展资金需求。
三是深化债务风险防控机制改革。做好财政承受能力测算,科学编制偿债计划,将政府性债务纳入全口径预算,积极向上争取债券资金。做强做大区属国有公司,提升公司盈利水平和偿债能力。四是深化以效率为导向的国资经营性评价制度改革。全面实施企业负责人薪酬制度改革,强化企业经营业绩考核,推进以“管资本”为主的国有资产监管机制,制定出资人监管权力清单和责任清单,全力推进“放得活,管得住”的监管模式。
(四)廉政建设强队伍,为民理财有保障
全面落实党风廉政建设主体责任清单,继续开展好“两学一做”和“大学习、大讨论、大调研、大落实”等教育实践活动,促进党员干部增强“四个自信”、提升“四个意识”、执行好“四个服从”,切实增强财政党员干部为民理财、依法行政的能力,促进全区财政国资工作不断取得新成效。
财政局半年工作总结2
公共财政预算收入:累计完成9046万元,占预算的31.19%,同比增收985万元,增长12.22%。
大口径财政收入:累计完成17818万元,占预算的32.57%,同比增收734万元,增长4.30%。
分系统完成情况:国税系统6541万元,占预算的24.68%,增收4255万元,增长186.13%;地税系统3461万元,占预算的40.72%,减收2999万元,下降46.42%;财政系统7816万元,占预算的39.68%,减收522万元,下降6.26%。
主要项目:税收收入完成9845万元,占预算的28.38%,增长14.46%,其中:消费税113万元,占预算的47.08%,增长26.97%;增值税5345万元,占预算的21.73%,增长224.33%;企业所得税1665万元,占预算的49.70%,增长37.49%;个人所得税941万元,占预算的94.10%,增长72.34%;资源税16万元,上年无此项收入;城市维护建设税261万元,占预算的.39.55%,增长7.85%;房产税195万元,占预算的39.00%,增长33.56%;印花税75万元,占预算的52.08%,增长41.51%;城镇土地使用税281万元,占预算的18.99%,增长1.81%;土地增值税178万元,占预算的92.71%,增长249.02%;车船税469万元,占预算的55.18%,增长6.11%;耕地占用税87万元,占预算的16.73%,增长16.00%;契税219万元,占预算的19.21%,下降47.10%。非税收入完成7973万元,占预算的39.84%,下降6.01%,其中:专项收入341万元,占预算的38.66%,下降29.84%;行政事业性收费收入590万元,占预算的20.73%,下降2.96%;罚没收入812万元,占预算的24.02%,下降43.18%;国有资源有偿使用收入2359万元,占预算的58.98%,增长264.04%;捐赠收入11万元;政府住房基金收入90万元;其他收入1077万元,占预算的35.90%,下降23.07%%;政府性基金收入2693万元,占预算的45.61%,下降31.13%。
财政预算支出:累计完成91021万元,占预算的54.70%,同比增支9402万元,增长11.52%。其中:一般公共服务9171万元,增长7.33%;公共安全3043万元,增长19.47%;教育19276万元,增长12.45%;科学技术116万元,增长2.65%;文化体育与传媒918万元,增长30.40%;社会保障和就业14830万元,增长3.42%;医疗卫生9608万元,增长6.78%;节能环保2379万元,增长49.53%;城乡社区事务1896万元,增长24.17%;农林水事务16545万元,增长8.79%;交通运输874万元,增长49.15%;资源勘探电力信息等事务216万元,下降81.77%;商业服务业等事务264万元,下降3.30%;国土资源气象等事务1331万元,增长4.89%;住房保障支出5296万元,增长2.38%;粮油物资储备管理事务153万元,增长1.32%;其他支出28万元,下降68.89%;债务付息支出730万元。政府性基金支出4347万元,增长195.71%。
财政局半年工作总结3
20xx年初以来,综合股在局党组的大力支持和正确领导下,以全面贯彻落实《XX县政府非税收入管理暂行办法》为主线,严格按照全县财政工作会议的要求,不断强化基础管理,认真进行收支核算,严格执行部门预算,大力组织各项政府非税收入,合理调度资金,保证了预算单位的正常运转和各项城建工程的顺利进行。现将上半年的工作总结如下:
一、积极参与部门预算的编审,严格按部门预算进行收支,维护了部门预算的严肃性:
为科学合理地编制好20xx年部门预算,根据分工,按照预算编制的要求,责任到人,全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面,根据预算单位前三年的收入平均数,结合200X年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是17371.84万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排15652.48万元,政府调控1724.37万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收7756.49万元,完成年度预算的45%,实际支出5922.03万元,完成年预算的38%,政府调控831.77万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。
二、强化支出监管,对20xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查:
根据XX财发[20xx]13号文的要求,对20xx年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,20xx年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《XX县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。
三、加大宣传力度,通过XX县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:
政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[20xx]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[20xx]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[20xx]102号)、《XX县政府非税收入管理暂行办法》(XX政发[20xx]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在XX县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。
四、积极配合县物价部门,认真开展了20xx年度收费年审:
收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好20xx年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。
五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理:
按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[20xx]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了国办发[20xx]文、财综字[20xx]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的.使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元,已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中20xx年欠的是590万元,20xx年以前欠的是150万元。
六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展:
为促进我县城镇化进程,县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新XX城”的宏伟目标,为实现这个目标,积极配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元,占年初预算6000万元的20%;基础设施配套费是用于城建的专项收费,在我县的城建资金中占有很大比重,因上半年房屋建设面积较少,共收取了545.21万元,占年初预算20xx万元的27%。为管好、用好有限的城建资金,积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《XX县城市建设专项资金管理意见》,报请县分管城建的领导同意后,向城建责任单位进行了下发,明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年,共拨付城建专项资金1450万元,保证了城建项目的如期进行,有力地促进了城镇建设的快速、健康发展,提高了城建资金的使用效益。
200X年下半年工作意见:
(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。
(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。
(三)按照XX财发[200X]16号的要求,配合财监局开展好20xx?—20xx年土地出让金收支管理情况的专项检查,以促使土地出让金的规范使用。
(四)按照XX财发[200X]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。
(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。
(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。
(七)按照国办发[20xx]100号、财综[20xx]68号文的要求,切实做好国有土地使用权出让收支管理工作。
(八)按照徐财综[200X]19号、XX政发[200X]21号文的要求,切实做好廉租住房保障资金管理工作,确保其的专款专用、有效使用。
(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。
(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。
(十一)对所服务单位,定期有计划地进行走访,以了解预算单位的收支情况,同时征求意见,以促进我县的政府非税收入管理工作。
(十二)局党组交办的各项临时性工作。
财政局半年工作总结4
半年来,在县财政局党组的正确领导下,紧紧围绕全年工作目标,自加压力、奋力拼搏、统筹兼顾、扎实工作,全面完成了各项工作任务。
1、大力宣传贯彻和落实各项会计法规制度,积极会同有关部门开展好《会计法》、《企业会计准则》等财会法规制度贯彻落实。根据市局统一部署,按照学以致用,注重实效的的原则,分企业、行政事业和金融三大类,组织全县2120名持证会计人员继续教育培训,聘请专门人员对《企业会计准则》、政府收支分类的改革、国库集中支付、政府采购以及国有资产管理等方面的内容进行了专题培训,并采用无纸化的方式对培训效果进行了测试,合格率达98%。
2、继续做好县直委派会计工作日常考核和管理工作。坚持日常考核与定期考核相结合、专项考核与全面考核相配套,严格考核和奖惩,进一步细化考核管理办法,并专门印发到各单位。采取不定期抽查、突击盘库以及与各委派单位进行座谈等形式多样的考核办法,对违反规定,考核低于规定分值的按照考核办法兑现奖惩,严格对委派会计的日常监督和管理。按月召开主管会计例会,传达上级有关文件精神,了解听取各单位财务工作中存在的问题,部署下一步工作任务。建立进入和退出机制,对于经考核确实不胜任会计工作的坚决给予待岗学习直至清退。上半年有一名委派会计因违反工作纪律受到了扣发季度考核奖、责令写出书面检查并进行大会通报批评的处罚。
3、做好20xx年度会计从业资格考试工作。今年会计从业资格考试报名工作分4月份和7月份两次报名,4月份主要针对往届毕业生及社会在职人员,针对本次报名人员多、任务重的'特点,我们及早通过印发文件、利用网络等将报名事项通知到各位报名者手中,今年第一次报名共有181人。
4、严格条件和程序,认真做好会计从业资格证书的核发工作。按照会计从业资格管理办法的规定和要求,严格审查申报材料,认真把关,上半年共审核办理会计从业资格证书115人次。
5、按照行政许可法的要求,认真做好我县2家会计代理记账机构资格年检工作。
6、继续加强会计局人员的素质建设,强化服务意识,树立新时期会计管理队伍新形象。
要求科室人员认真学习有关业务知识,熟练各项会计管理规定,工作中牢固树立服务意识,坚持为财政中心工作服务,为会计人员服务的理念。
财政局半年工作总结5
20*年,国库股全体同志在局领导的带领下,在省市财政部门的帮助指导下,紧紧围绕全县财税工作目标,按照上级财政部门的工作要求,继续深化和完善国库集中收付和镇财县管改革,积极调整工作思路,配合“省直管县”改革,认真履行财政国库各项职能,注重运用有效手段,加强资金监管,充分发挥财政资金整体效益。树立大局意识、服务意识、创新意识、规范操作意识,不断提升国库管理水平,切实推动财政国库管理和改革再上新台阶,为服务全县经济和社会各项事业的发展作出应有的贡献。现将上半年所做的具体工作总结如下:
一、继续深化和完善国库集中收付和镇财县管改革。
20*年是我县财政改革进一步深化的一年。一是进一步扩大了国库集中支付范围。在行政事业人员工资、村级三项经费、粮食直补等涉农补贴、城镇和农村低保、企业养老金和下岗职工生活费、政府采购支出等直接支付的基础上,又对城市道路基本建设工程支出、绿化苗木款、基金会社员股金兑付、盐矿借据兑付资金等直接发放到人,扩大了国库集中支付的范围和规模。二是财政专户资金管理有新突破。按照《江苏省财政厅关于加强与规范财政资金管理的通知》(苏财库[20*]28号)文件精神,对全局财政资金帐户进行了排查摸底,分别不同的性质,提出了保留、撤消、合并的建议,对行财股、企业股有关专户资金账进行了国库集中管理。三是深入镇进行“镇财县管”工作调查研究,召开了部分镇财政所所长、结算会计、单位会计、局内部有关股室参加的镇财县管工作座谈会,分析一年来镇财县管工作取得的成绩、存在的不足和需要解决的问题,在坚持省改革的精神不能变的前提下,针对基层工作中存在的实际问题,通过认真研究,集思广益,进一步完善了措施和操作程序、规定,从立足于服务出发,深入到镇,对镇财县管进行网络维护、软件升级,耐心细致地讲解操作步骤,为基层同志服务好。
二、积极适应省直管县改革,做好“省直管县”改革国库管理方面工作的对接
根据省政府安排,从20*年1月1日起对全省13个省辖市、52个县(市)实行“省直管县”财政改革。为适应这项工作,我们认真学习了省财政厅印发的苏财库[20*]7、8、9号文件精神,对20*年底市县财政往来数及20*年1-5月省市汇往来资金进行清理核对,并根据20*年省对县财政结算情况,结合20*年新增财力补助和上解省市情况,测算20*年省应对县结算往来资金情况,积极和省财政厅国库处联系,汇报我县存在的困难和问题,最大限度地争取省国库处领导的支持,1-6月份,共争取往来资金4.7亿元,较好地保证了我县行政事业人员工资、补发工资、企业离退休人员离退休金、下岗职工基本生活费、城镇及农村低保、农村新型合作医疗、扶贫抚恤、救灾救济、村干部工资、五保户经费等人员工资性支出的拨付,保证了县镇行政机关、事业单位的正常运转,较好地兑现了农业、畜牧、水利、科技、文化、教育、卫生、政法、城建等事业发展专款,有力地维护了全县社会稳定的大局,支持了经济和社会各项事业的发展。
三、强化总预算会计工作,提高预算执行管理水平。
牢固树立“国库无小事”的观念,在“省直管县”改革的新形式下,认真学习省有关文件精神,明确具体要求,继续强化了总预算会计基础管理,进一步完善了内部分工与制约机制,保证了资金运行安全、高效、快捷,进一步强化了总预算会计账务分析工作。在履行会计监督职责的同时,努力做好各项服务工作,及时加强对行政事业单位会计工作的指导。紧密结合财政经济工作重点,充分发挥预算执行分析在反映财政经济状况、提出政策建议、为领导决策提供参考依据方面的重要作用,及时准确地做好了旬报、月报、工资报表、社保专户报表、分析等各类报表的'编制上报工作,切实做到了真实、准确、及时、完整。积极协调县金库、国税、地税等部门的关系,为县镇收入考核提供了准确数据。
四、强化决算管理工作。
今年1-3月份,我们通过认真准备,加班加点,圆满地完成了20*年我县财政总决算工作,得到市国库部门的好评。上半年,我们利用业务时间,认真学习了财政决算方面的业务知识,注重加强了对镇财政所结算会计和县直行政事业单位会计的业务指导,不断提高决算编审水平。我们平时注意做好和各股室的衔接和沟通,把握处理好政策口径,及时和农业股、企业股联系,把有关市对县考核的“支农支出”、“科技支出”指标进行对照。圆满完成了财政总决算和部门决算的任务。
五、加强学习,努力创建学习和服务型股室。
上半年,我们股积极参加了局组织的政治理论和业务知识的学习,积极参加省财政厅组织的“国库信息执行系统”、“镇财县管信息系统”、“省直管县”财政国库管理业务培训会议。按照建设学习型机关和股室的要求,人人争做学习型干部。通过学习、实践、创新,努力把握建设现代国库管理制度的规律性,全面提高了财政国库管理水平。我们股牢固树立“为基层服务、为部门服务、为局内部股室服务”的理念,通过增强服务意识,改善服务质量,提高服务效能,注重沟通,换位思考,突出工作重点,主动服务大局,提高了工作效率。
六、推行政务公开,加强党风廉政建设。
国库股的主要职责是严把支出关,对于每一笔支出,我们都通过三层审核,层层把关,确保每笔支出都有合法的指标。我们严格执行局制订的各项规章制度,按照规定程序办理业务,切实做到了“用款计划有指标、拨款支付按程序”,硬化预算约束机制,每一笔业务都要做到“公开、透明、规范”,在严格依法理财的基础上,为预算单位提供方便快捷的服务,并主动接受部门、单位、社会公众对国库工作的监督。继续加大了对国库工作的宣传力度,增强他们对国库工作的理解和支持。经常开展廉洁自律教育,认真落实党风廉政建设责任制,牢固树立了新时期财政干部清正廉洁的良好形象。
下半年工作思路:
一、继续做好镇财县管工作。下半年,要对镇财县管工作进一步完善,加强监督检查,注意做好各个细节、工作环节上的操作规范,在网络运行、数据备份、系统安全、资源共享等方面,更好地为镇级经济和社会发展提供优质的服务,确保资金安全、快捷、使用高效。
二、整体推进国库集中支付改革工作。在目前国库集中支付改革的基础上,继续深化国库集中收付改革,进一步清理县直行政事业单位账户,规范建立国库单一账户体系,对于单位账户该合并的坚决合并,该撤消的坚决撤消,把所有的财政性资金都要纳入国库单一账户体系,收入全部进国库或单一账户,财政支出实行财政直接支付或授权支付。
三、整合财政账户,集中统一管理。按照上级文件要求和局领导的指示,财政国库部门是管理所有财政资金的部门,因此,对局内部各股室现有账户在排查摸底的基础上进行整合。对各股室专户资金进行统一集中管理。根据上级文件规定,确需在规定银行开户的专户,从其规定;核算内容相近的,对帐户进行合并,分帐核算。今后凡没有国务院、财政部、省政府、省财政厅文件明确规定的,一律不得开设新的专户。
四、积极和省财政厅国库部门汇报、联系工作,切实做好“省直管县”后国库工作的衔接。
五、科学调度资金,及时、准确、高效地做好财政资金拨付管理工作。
六、做好总预算会计基础工作,做好各类报表的编制及上报工作,为领导决策提供科学合理的依据。
七、做好20*年财政决算布置、培训工作。
八、配合做好镇级目标考核工作。
财政局半年工作总结6
今年以来,全市各级、各部门全面落实中央、省市的决策部署和市第十一次党代会精神,积极组织财政收入,强化民生保障力度,严格加强资金监管,大力推进财政改革,各项重点工作进展顺利。
一、财政工作情况
(一)公共预算收支完成情况良好
上半年,全市公共财政预算收入(地方财政一般预算收入)完成356.4亿元,比上年同期增长19.7%,完成预算的54.8%,实现了时间过半、任务过半。其中:税收收入完成165.5亿元,增长9.3%;非税收入完成90.9亿元,增长65.5%。
上半年,全市公共财政预算支出306.2亿元,比上年同期增长15.5%。其中:教育支出52.4亿元,增长14%;科学技术支出4.7亿元,增长17.5%;文化体育与传媒支出6.9亿元,增长18.2%;社会保障和就业支出22.5亿元,增长17.8%;城乡社区事务支出46.5亿元,增长26.3%;住房保障支出6.3亿元,增长35.5%。
(二)民生及社会事业得到较好保障
上半年,在出台10项市办实事保障政策的基础上,又推出残疾人康复救助、儿童口腔疾病预防等6项惠及民生的财政补助政策,民生保障政策覆盖范围进一步扩大。上半年,全市用于教育、农业、社会保障、医疗卫生等重点民生事业的支出165亿元,比上年同期增长17%。其中:投入13.6亿元,用于兑现粮食直补、政策性农业保险补贴等涉农补贴政策,加强农田水利设施建设,努力稳定粮食生产、促进农民增收。投入52.4亿元,用于支持教育事业发展,落实中长期教育改革和发展规划纲要,推进教育资源均衡配置。投入49.8亿元,用于城乡基础设施和生态文明建设,优化城乡人居环境。投入35亿元,用于支持社会保障和医疗卫生事业发展,将城乡居民基础养老金标准由每人每月55元提高到110元,企业退休职工养老金实现八连涨,平均提高14.8%;将新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年240元;在全国率先设立重大疾病和罕见病医疗救助制度,减轻患者负担。投入6.3亿元,用于支持保障性住房建设,改善群众居住条件。
(三)助推经济平稳发展积极有效
重点围绕支持大企业发展、扶持中小企业做大做强、促进企业上市、加大招商引资力度、增加金融信贷投放等方面,出台了《关于进一步加强财源建设工作的意见》,推出了31项扶持企业发展的政策措施,为企业良性发展增添后劲,努力夯实财源增长的基础。制定了促进我市股权投资、品牌经济、信息产业、软件产业、服务外包及高端服务业加快发展的财政扶持政策,大力推进经济结构调整和发展方式转变。围绕市委推进蓝色硅谷核心区和西海岸经济新区建设的决策部署,投入资金31亿元,用于支持蓝色硅谷建设和高端产业、新兴产业、外贸及现代服务业发展。另外,在优化经济发展环境方面,取消253项涉企行政事业性收费;提高企业增值税和营业税起征点,为全市企业减轻税收负担近8亿元;积极争取财政部调整进口税收优惠政策,为我市相关企业减免进口环节的税收5.2亿元。调度筹措资金50亿元,及时为全市重大项目提供资金支持,有效发挥财政资金的应急保障作用。
(四)通过财政体制改革促进区市加快发展
今年上半年,根据市委市政府的要求,市财政调整完善了对区市的财政管理体制,主要内容是把财政收入更多地留给区市,提高区市的财政保障能力。同时,综合考虑相关区市人口、财力、困难程度和建设任务等因素,每年安排17亿元,用于支持困难区市和重点区域发展。认真落实《关于支持四方、李沧、平度、莱西突破发展的`意见》,从加大财税支持、加快基础设施配套建设、加强规划布局和产业引导等五个方面,制定了22项扶持政策,推动四区市实现跨越式发展。积极落实市政府《关于加快统筹城乡发展的意见》,设立镇级发展平台专项资金,对合并后的镇(街道)五年安排20xx万元专项资金用于基础设施建设;在推进新型农村社区建设方面,设立专项补助资金,对每个新建新型农村社区和完成规范建设的特色园区分别给予200万元资金支持。
(五)通过强化监管使资金花出更大效益
大力推进公务卡改革,市级预算单位全部纳入公务卡改革范围,对差旅费等16项公务消费实行公务卡强制结算,资金管理的透明度进一步提高。稳步推进预算评审和决算审查工作,对31个政
府投资基建项目实行预算评审,审减资金3.7亿元,审减率8.5%;对70个基建项目开展决算审查,审减资金5700万元,审减率4.7%。全面开展市级行政事业单位资产清查工作,进一步强化预算单位资产配置管理。组织开展了行政事业单位财会人员业务培训,进一步提高预算单位的财务管理水平和会计核算质量。
从上半年财政运行情况看,总体状况良好,但仍然存在一定的困难和问题。主要表现在:一是财政收入尽管保持稳定增长,但受房地产调控政策和结构性减税政策继续实施以及家电下乡等消费刺激政策的退出等因素影响,税收收入增长较慢。二是各项民生政策执行进度有待加快,财政对民生支出的力度仍需进一步加大,当前民生保障水平与城乡居民的期待相比仍有一定差距;三是基层财政财务管理比较薄弱,财政资金使用效益有待进一步提升。对以上问题,市财政将会同有关部门、区市财政研究针对性措施加以解决。
二、下半年工作打算
(一)进一步提高财政保障能力
对保障和改善民生方面资金的执行情况进行密切跟踪,严格控制行政运行成本,加大对事关全市经济社会发展的关键环节和重点领域的投入,切实保障和改善民生,促进人民群众生产生活条件进一步改善。对涉及民生资金执行慢的部门和单位进行检查督促,确保各项民生政策和资金足额兑现到位。
(二)积极促进财源经济发展
落实《关于进一步加强财源建设工作的意见》各项政策措施,及时跟进形势分析,按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的总体思路,确保完成收入增长15%的目标。支持企业做大做强,鼓励引进新的税源,为财政收入持续稳定增长奠定基础。全面落实各项税费减免政策,暂停征收企业注册登记费等11项涉企行政事业性收费,清理省级以上开发区和市级工业功能区工业项目落地审批收费,营造有利于企业发展的财税政策环境。
(三)不断提升财政管理水平
深化国库集中支付和公务卡管理制度改革,年底前市与区市确保完成改革任务。进一步规范部门决算管理,全面启动部门决算批复工作。完善市级预算执行动态监控机制,拓宽预算执行进度动态监控范围,切实发挥动态监控的预警功能。制定《xx市财政专户管理暂行办法》,规范财政专户管理。扩大预算评审范围,逐步建立绩效目标评审(审核)和批复制度。按照中央、省的部署,有序推进行政事业单位“三公”经费预算公开工作。
(四)推进预算绩效管理改革
积极构建事前评审、事中监控、事后绩效评价的项目支出预算管理模式,组织开展20xx年市级专项资金预算评审,选取连续评审的资金作为试点,尝试开展预算评审指标体系建设,进一步提高基建项目预算评审和决算审查工作质量和效率。
(五)科学编制20xx年预算
结合明年预算编制,对市级支出实施“有保有压”的结构性调整,着力构建与全市经济社会发展战略相匹配、与市级支出责任相对应的支出预算分配机制,集中财力向人民群众最关心、最直接、最现实、最急需解决的民生项目倾斜,向市委市政府确定的重点区域、重点项目和关键环节倾斜。严格控制部门专项业务费等行政运行成本支出,适当压缩一般性专项资金规模,逐步减少安排基本建设支出。
财政局半年工作总结7
今年上半年,在局党组的正确领导下,在各股室同志们的密切配合与大力支持下,会计室全体同志以强烈的事业心和高度的责任感,较好地完成了各项工作任务,除严格按照财政法规和财务管理制度的规定办理好各项财务收支、账务处理等日常事务性工作外,主要做了以下几项工作:
1、积极参加本单位组织的各项政治、业务学习并认真做好学习笔记。
2、认真撰写财政工作信息、科研论文。今年上半年,在《徐州财政会计》杂志上发表论文1篇。
3、及时准确地编报了20*年度会计决算报表、统计年报和住房基金年报。并对20*年度财务收支状况进行了认真分析。
4、打印和装订20*年度会计档案,随时准备移交局档案室。
5、及时准确地编报各类月度和季度财务报告、统计报告。定期向领导汇报财务收支及管理情况,并对财务状况认真分析和调查研究,提出改进的措施和建议,为领导决策提供依据。
6、规范票据管理,严格票据领用和缴销制度,从源头上抓好各项收入和暂存款项的收缴工作。认真执行收支两条线制度,防止坐收坐支现象的`发生。
7、利用我局先进的网络资源,及时将一些工资条等信息发布到局域网上,提高了工作效率和服务质量。
8、由于职工医疗保险金代扣基数发生变动,对我局职工医疗保险金代扣额进行了重新计算。
9、严格按照财政法规和财务管理制度的规定办理各项财务收支业务。厉行节约,杜绝浪费,注重资金使用效益,严把财务关。严格按照中国人民银行结算规定办理有关的现金和银行支付业务。不符合现金支付范围的款项,一律按规定通过银行转账支付,杜绝超范围支付现金和借用银行账户等违规现象的发生。
10、加强货币资产的管理。严格遵守财政部关于货币资金管理和控制的规定,随时掌握资金收付的动态和库存余额,认真核对银行存款账户余额,及时盘查库存现金余额,保证账实相符和资金安全。
11、严格按照会计基础工作规范化的要求做好每一项会计基础工作。健全内部会计控制制度,健全会计电算化操作管理制度和软硬件管理制度。
12、及时核对、清理、回收往来款项。
13、为加强固定资产的日常管理,提高固定资产使用效率,防止固定资产的毁损流失,20*年6月由办公室、会计室组成了固定资产清查小组,对我局固定资产进行了全面清查并配合国资局做好固定资产数据库建立工作。
14、做好了基建资金的收支、核算和管理工作。
15、做好住房基金管理中心、财税办、税改办等单位会计账务的收支、核算和管理工作。严格按照国家有关方针政策、财政法规,归集、支付和运用各类住房基金,实行专户管理,专款专用。及时办理住房基金的存储和支付手续,按时和开户银行对账,保证账账、账款相符。认真做好住房基金的会计核算和分析工作,定期向各主管部门和上级管理中心报送财务报告,自觉接受财政、审计及上级管理中心等部门的监督检查。
16、协助县盐矿借券清理小组对本局职工的盐矿借券进行了登记、兑付。
17、其它日常事务性工作。
财政局半年工作总结8
今年以来,我县财政工作围绕县委、县政府确定的工作重点和目标任务,始终坚持“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的原则,不断深化财政改革,狠抓收支预算执行,着力推进财政规范管理,大力实施惠民行动,有效地执行各项财政政策,确保了全县干部职工工资发放、机构运转、事业发展。
一、财政预算收支执行情况
(一)收入完成情况
上半年,全县净上划中央“两税”累计完成3192万元,完成年初预算5359万元的59.6%,比上年同期1967万元增收1225万元,增长62.3%。
一般预算收入完成5812万元,完成年初预算13455万元的43.2%,比上年同期2901万元增收2911万元,增长100.3%。其中:税收收入完成4529万元,完成年初预算11432万元的39.6%,比上年同期2091万元增加2438万元,增长116.6%;非税收入完成1283万元,完成年初预算2023万元的63.4%,比上年同期810万元增加473万元,增长58.4%。
(二)支出完成情况
一般预算支出累计完成47048万元,完成年初预算74478万元的63.2%,比上年同期的29988万元增支17060万元,增长56.9%。
二、预算外非税收入收支情况
(一)收入完成情况
今年上半年,全县非税收入完成4514万元,为计划数11050万元的40.9%。分项收入情况如下:
1、煤炭出境107.07万吨,完成规费收入3330万元,为计划数9930万元的33.5%。
2、社会抚养费收入完成672万元,为计划数800万元的84%。
3、行政事业性收费收入完成512万元,为计划数920万元的55.7%。
(二)支出完成情况
用非税收入及借入资金安排各项支出4780万元,分项支出情况如下:
交通建设支出1480万元;城镇基础设施建设405万元;垫付土地开发成本及征地费用550万元;垫付国有资产改革待处置资产购置费487万元;社会抚养费专项支出670万元;拨付乡镇和县直有关单位工作经费243万元;其他支出270万元;借出款675万元。
三、财政收支增减变动的主要原因
收入增加的主要原因:税务部门抓住重点,规范行业税收管理,堵塞各环节的税收征管漏洞。坚持多管齐下,强化重点税源控管。严厉打击各种涉税违法行为,税收收入有了大幅度增加。
支出增长的主要原因:一是人员工资的正常增长;二是住房公积金和医疗保险金等配套人员经费的正常增长;三是上级下达支农、救灾救济、义务教育等专项资金的增长。
四、主要工作情况
(一)强化预算管理。按照“全面细化、公开透明、体现政策”的原则,深化了部门预算改革。对单位基本支出和专项支出实行严格的预算管理。按照“人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目”的原则,着力调整支出结构,压缩非生产性支出,着力向农业、教育、社会保障、公共卫生等经济社会事业发展的薄弱环节,向困难群众和弱势群体,向基层一线倾斜,确保了个人支出、社会保障支出、机构基本运转、重点支出。
(二)加强政府采购监管。逐步启动政府集中采购,加大政府采购法律法规的宣传和执行力度,不断扩大政府采购范围,着力规范政府采购程序,加强采购资金监管。按上级财政部门统一安排部署完成了政府采购执行情况专项检查自查自纠阶段工作。
(三)深化非税收入征管改革。对非税收入严格实行“收支两条线”管理,进一步加大了“依法征收、源头控收、以票管收、规范管理”的力度,完善了非税收入征管体系建设,提高了征管质量。
(四)是完善财政投资评审机制。对政府性投资建设的项目,一律实行先评审、后预算,先评审、后采购,先评审、后支付,努力提高财政资金使用效益。
(五)加强了专项资金管理。一是对涉农、社会保障、救灾救济等所有专项资金严格实行专户管理,按项目进度均衡拨付,提高了资金使用效益。特别加强对冰雪灾害、地震灾害等救灾资金的拨付、监管,确保资金不出现任何问题。二是狠抓农业综合开发项目建设,完成渠道建设7.5公里,机耕路建设1公里,管道安装14.5公里,蓄水池6座,取水坝1座,稻田示范养鱼100亩,水稻病虫害防治示范500亩,为确保农业综合开发项目顺利通过市级验收奠定基础。
(六)搞好债务清理统计工作。根据全市债务清理统计核查工作会议要求,我县于3月12日召开了全县政府性债务清理统计工作会议,对债务清理统计工作进行了具体的安排部署,并于3月12日至3月25日对全县2007年地方政府性债务进行了全面的清理统计。2007年末全县债务余额44508.78万元,其中:直接债务43131.58万元,担保债务1377.2万元。
(七)认真抓好惠农、低保政策兑现。进一步完善了惠农政策“一折通”管理办法,全面完成了农民补贴网信息网建设,兑现“粮食直补”资金896.3万元、农资综合直补6035.36万元。兑现退耕还林资金1747.11万元。并及时了解和掌握资金拨付和兑现环节的真实情况,做到跟踪督查不放松,努力确保兑现到位。发放城市低保人员补助635万元,农村低保对象生活困难补助918万元。
(八)搞好国有资产管理。深入实际,摸清了现有国有资产的底数,并提出了资产的处理建议。对县人大办、人事局、计生局、中医院和乌峰镇等单位和乡镇人民政府的`部分门面房进行了拍卖,盘活了国有资产。并向政府提出了成立国有资产经营公司和融资担保公司的建议。
(九)进一步规范机关内部管理。实行了局党组行政领导分工负责,分管领导与股室签订目标责任书,股室与职工个人签定岗位目标责任书,确保了工作责任落实。根据进一步规范化管理需要,结合单位实际,制定出台了《镇雄县财政局机关内部管理制度》,确保各项工作有序、规范开展,有效促进了干部职工作风的转变。建立干部轮岗交流机制。按照“相对稳定、逐步交流”的原则,在保持工作稳定、连续的情况下逐步进行交流,使机关人力资源得到有效整合,合理使用,充分发挥了每名干部职工的工作潜力。
五、存在的问题
今年财政预算平衡的压力较大,年初预算时,已将所有可用的财力打足,没有任何结余资金可供安排,而面对不断出现的新增刚性支出,支出压力巨大,主要表现在:
1、一般性转移支付资金尚未明确。今年省财政对各县的一般性转移支付资金还没有进行分配,我县能不能保持上年22829万元的转移支付资金,尚未明确,如果这笔资金不计算在内,按年初预算全县仅人员经费缺口(未含新增人员经费)就达10238万元。:
2、新增人员经费发放任务重。今年仅教师计划招聘就达1700人,按年人均2.13万元计算,人员经费达3620万元,按上级转移支付测算办法,全部由县级财政承担。另外,全县行政事业单位的干部职工正常晋级增资(三年晋一级,两年一档,学历、职称等正常晋升)将达1200万元。均由县级财政承担。
六、下半年工作打算
下半年,我们将围绕全年财政工作目标,针对财政工作中存在的不足,认真对照抓整改落实,确保圆满完成年度财政工作目标。一是强化收支预算执行,加大税收及非税收入征管,从严控制支出,确保收支目标任务完成;二是狠抓惠民富民行动实施,不折不扣地抓好惠民政策执行;三是狠抓农村综合改革,确保改革有序推进;四是狠抓国库集中收付制度改革,基本完成国库集中收付改革;五是进一步加强财政业务培训,不断提高理财水平;六是加强党风廉政建设,认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,不断提高财政干部职工拒腐防变、依法依规理财能力。
财政局半年工作总结9
一、上半年主要工作完成情况
上半年,全市一般公共预算收入完成x.x亿元,增长x.x%;
全市一般公共预算支出x.x亿元,增长x.x%。
(一)加大财政投入,有效保障和改善民生
上半年,全市民生支出x.x亿元,占全部支出的x.x%,增长x.x%,民生保障政策、市办实事项目得到及时足额保障。建立支持农业转移人口市民化的财政政策体系,为持有居住证人口平等享受就业、就医、养老、子女教育等基本公共服务提供了政策和资金支持。
兜牢兜实民生底线。安排扶贫专项资金x.x亿元,支持贫困村、经济薄弱村今年全部“摘帽”,打赢扶贫攻坚战。将城乡低保标准分别提高到每人每月x元、x元,为x.x万户(x.x万人)低保对象发放救助资金x.x亿元。安排x.x亿元,支持城镇新增就业x.x万人。统筹x亿元,用于主城区棚户区改造和发放公共住房补贴。
为群众健康生活保驾护航。安排x.x亿元,支持提高居民医疗保险待遇。建立实施补充保险制度,将x种特殊药品、医用耗材等纳入补充医保支付范围,x.x万患者受益,节省医疗费x.x亿元。支持开展产前筛查高风险和临界风险孕妇免费基因检测或服务。支持市第八人民医院东院区等项目建设,新建成急救站x处,改善居民就医条件。
提升教育供给水平。安排x.x亿元,改造农村义务教育薄弱学校办学条件、建设中小学标准化食堂,x所学校已开工建设,新建成标准化食堂x所,解决x万余名学生的在校就餐需求。支持山大、北航等x所高校建设。
支持打造宜居环境。安排x.x亿元,对重点水源地、生态湿地、生态公益林所在地的村建立了“生态补偿”机制。投入x亿元,推进李村河等x条黑臭水体整治,部分河段再现水清岸绿的生态景观。统筹x.x亿元,用于燃煤锅炉改造,从源头控制污染排放。拨付x.x亿元,支持企业环保搬迁。投入x亿元,开展蓝色海湾治理行动,实施海洋生态修复。投入x.x亿元,完成建筑节能改造x万平方米,预计将改善约x万户居民居住条件。
加大强农惠农力度。统筹x.x亿元,用于耕地地力保护、建设高标准农田,筑牢增产增收基础。安排x.x亿元,支持海洋渔业发展,打造“蓝色粮仓”。安排x.x亿元,改善农村公共基础设施和人居环境。建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,提高补贴政策的精准性。组建x农业融资担保有限责任公司,着力解决农业“融资难”、“融资贵”问题。
提升公共事业服务水平。统筹x.x亿元,支持新机场、地铁、地下管廊、海绵城市等城市重大功能设施建设。安排公交补贴x.x亿元、隧道通行费补贴x.x亿元,降低市民出行成本。筹措x.x亿元,保障黄水东调工程建设,缓解城乡供水压力。安排x万元,支持扩大食品安全检测范围、品种和频次。支持文化场馆、博物馆等公共文化设施免费开放,“x院线”、“音乐季”免费或低票价演出等。
(二)优化财税环境,支持企业发展和就业、创业努力减轻企业税费负担。做好营改增政策辅导培训、跟踪分析等工作,推动改革红利持续释放;
不折不扣落实小微企业税收优惠、土地使用税优惠等政策;
进一步取消、停征、减免、调整x项收费和基金,组织开展涉企收费专项检查;
降低失业保险缴费费率。预计全年为企业减轻税费负担x亿元。
畅通企业融资渠道。开展小微企业转贷引导基金试点,为x家次小微企业提供转贷资金x.x亿元。支持企业通过资本市场融资,对“挂牌上市”企业进行补助。安排专项资金,支持财富管理金融综合改革试验区建设,持续优化金融环境。
推动惠企政策落地。梳理、发布x类x项支持企业发展政策,通过互联网、新闻发布会、企业走访等活动广泛宣传,让企业切实享受政策红利。
支持“三创”战略加速实施。安排x亿元,支持建设专业技术服务平台、创业孵化器,服务创业企业x余家次、创客x万余人次。发放创业类补贴资金x.x亿元、创业担保贷款x.x亿元,完成政策性扶持创业x.x万余人,创业带动就业近x万人。
(三)推动财政政策资金供给侧改革,支持新旧动能转换推动科技创新。完善财政科研项目资金管理机制,通过简化项目预算编制、下放资金管理权限等,最大限度释放科技人员创新活力。拨付x.x亿元,对企业研发投入、新认定高新技术企业予以后补助奖励。专利专项资金增长x%,用于支持专利授权补助、运用、保护等。安排x.x亿元,支持高端研发机构引进,加快集聚高端创新要素。
支持精准引进“高精尖缺”人才。统筹人才资金x.x亿元,支持完善人才激励保障机制,创新顶尖人才资助、高端团队引进支持等政策。
引导带动社会资本服务新旧动能转换。出资x.x亿元设立市股权投资引导基金,参股设立子基金x只,总规模x亿元,投资项目x余个。加速推广应用政府与社会资本合作(PPP),储备项目x个,投资额x亿元,PPP应用扩大到交通、市政、环保、医疗、旅游、教育等领域。
(四)提升财政管理绩效财政信息公开更加全面,涵盖财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、政府债务、专项资金等x项内容,全面规范公开主体、公开时限和公开渠道,并在x政务网“预决算公开”专栏予以公开,尽量使市民找得到、看得懂、能监督。
建立政府“过紧日子”的硬约束。完善会议费、培训费等厉行节约制度体系,严格控制超范围、超标准支出。压缩一般性支出,对市级行政事业单位,按综合定额核定的公用经费预算一律压缩x%。
加强预决算评审,“花钱”凭绩效“说话”。今年上半年,对x项专项资金、x个政府投资项目进行了评审,挤掉“水分”,促使有限的财政资金用到刀刃上。
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大;
与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
二、下半年工作打算
(一)更好地发挥财政在保障民生方面的`作用。推进以市为单位实现民生保障标准基本统一,逐步让x市民均等享受基本公共服务。支持实施更加积极的就业政策,健全创业带动就业政策。继续提高退休人员基本养老金。支持打好大气、水、土壤污染防治三大战役,提升城市生态品质。支持农村一二三产业融合发展,财政支农资金向资源节约型、环境友好型农业倾斜。通过补助、贴息等方式,支持农业信贷担保加速推广。继续争取中央财政支持政策,加快推进蓝色海湾整治行动。设立棚户区改造基金,为推进新一轮棚改提供坚实资金保障。
(二)创新政策措施促进新旧动能转换。加大政策激励力度和覆盖范围,支持“小升规、规改股、股改市”,鼓励企业做大做强。建立招商引荐奖励机制,鼓励社会化招商,重点引进总部经济、先进制造业、高端会展等现代产业。支持培育壮大新能源汽车、大数据、医药等新兴产业。支持渔业产业结构优化调整,促进渔业持续健康发展,推进“蓝色粮仓”建设。鼓励引进投资基金和风险投资,撬动更多社会资本服务新旧动能转换。
(三)优化财税服务支持实体经济发展。进一步扩大减税效应,落实好简化增值税税率结构改革等各项税收优惠政策,加强政策辅导、宣传,帮助纳税人用好抵扣政策、享受减税红利。严格落实国家减免收费基金的规定,制定新版收费基金目录清单,按照上级统一部署组织开展专项检查,严肃查处违规收取行政事业性收费和政府性基金。通过信用保证保险贷款、优惠贷款平台、过桥贷款、风险补偿等方式,缓解小微企业融资难题。
(四)加快财税改革步伐。推动出台民生重点领域政府购买服务办法,加快推进向社会力量购买公共服务工作。探索试点土地托管经营模式,扶持一批新型农业经营主体。持续跟踪财政科研项目资金管理改革,指导科研单位、高等院校制定具体管理办法、建立内部防控机制,确保接得住、管得好。进一步放宽政府和社会资本合作(PPP)准入限制,推动PPP模式尽快覆盖更多领域,强化项目联审联评机制,推进项目尽快落地。
(五)提升财政监管效能。全面开展市级专项资金绩效评估,取消、调整、整合低效、散小项目。加强预算执行跟踪分析,对效益发挥不充分的资金,及时收回统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。深入开展严肃财经纪律专项检查,在财政执法检查工作中全面推行“双随机一公开”工作机制,强化信用负面清单应用效果,促进依法依规使用财政资金。
财政局半年工作总结10
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。
上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。
(一)发挥积极财政政策作用,推动经济调结构稳增长
1.为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。
2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。
3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。
4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。
5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。
6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的`财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。
(二)完善财政政策措施,积极支持“三创”发展战略
1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。
2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。
3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。
(三)加大财政投入力度,有效保障和改善民生
1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到67.8%,比上年提高2.1个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。
2.教育方面,安排35.8亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。
3.社会保障方面,安排30.1亿元,其中包括将城乡低保标准分别提高3.3%和20%;基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元,城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元;拨付主城区棚户区改造市级扶持
资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.医疗卫生方面,安排8.3亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。
(四)深化财税体制改革,提高财政资金管理水平
1.出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。
2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。
3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了“全覆盖”,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。
4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。
5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元,同比下降5.53%。
6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行“因素法”分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。
7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批PPP示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。
8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广PPP模式,出台PPP操作流程指导意见,开展PPP模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。
(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。
(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。
财政局半年工作总结11
近年来,在市局的关心支持下,我局以开展保持共产党员先进性教育为契机,紧紧围绕经建工作的目标任务,从摸清家底,夯实基础,强化监管入手,突出收入征管、专项管理、项目建设三个重点,注重规范化管理与监督,努力开展各项工作,取得了一定的工作成效。现将有关情况汇报如下:
一、狠抓收入征管,确保完成目标任务。
为加强排污费、水资源费和污水处理费的征管,我们具体采取了以下措施:一是摸清费源,指导帮助征收单位,抓住大户,盯住新增户,不断挖掘潜力;二是严格执行有关政策,提高征收部门组织收入的积极性;三是做好配合,及时协调解决征管中的问题,仅今年以来,就先后召开了建设、自来水、水利局、财政局四家联席会议4次,明确了各自的职责、任务与奖惩;四是不定期召开费源大户座谈会,宣传财政政策,通报收入缴纳情况。通过努力,20*年我县征收排污费275万元,比20*年增加75万元;水资源费52.*万元,增加22万元。今年到8月底,这两项收入已分别组织177万元和62万元。我县的污水处理费从今年初开征以来,已征收77.9万元。
二、强化专项资金管理,不断提高资金使用效益。
目前,经建科管理的专项资金主要有:水资源费、城建日常的项目资金、国债资金、基本建设支出资金。为管好用好项目资金,我们一是做好项目实施前的论证工作,依据论证结果提出专项资金安排建议;二是按照局专项资金管理规定及时拨付;三是加强资金监管,特别是对污水处理国债项目,我们按月检查资金使用情况,并由财监局跟踪审计,及时查处存在问题。在日常工作中,我们注意宣传国债项目及资金的特殊性、重要性,有力地促进了领导及项目单位的思想意识,保证了资金的专款专用。日常工作中,对其他资金量大的项目,我们注意跟踪检查,有条件的进行了支出效益评价,不断提高资金的使用效益。
三、规范政府性投入项目资金管理,促进城建工作有序开展。
为促进*县经济发展,近年来,特别是今年以来我县拉开了新城区建设的序幕,提出了“五年再造一个新*城”的目标。由于预算内财力有限,城建资金的来源主要靠土地出让金及城市基础设施配套费。为收好、管好、用好这部分资金。我们一是实行专款专帐管理,专人核算,建立了一整套清晰、规范的资金拨付流程图等。我们自身建立了城建支出台帐,全面反映年初预算、项目明细、上级下达指标、资金拨付各项内容,不断提高城建资金管理动态资料的及时性、准确性、全面性,为领导决策提供依据;二是全面实施国库直接支付制度,对城建资金凡符合条件的一律实行国库直接支付,减少了中间环节,提高了资金使用效益;三是强化监管,我们建议县政府单独设立城建资金管理部门,由财政、审计参与,实行全过程的跟踪监管;四是积极协调国土、建设部门,规范收入征管。对每宗土地的挂牌出售,财政部门全程参与。日常工作中,针对收入中存在的问题,我们及时向领导提出建议。如针对国土局原帐户多、资金项目不明晰、难管理的问题,我们建议对帐户进行了清理合并,对收入进行了明晰。从整体上看,我县城建工作有条不紊地开展,新城区框架已经形成。
四、加强粮食系统资金管理,不断提高管理水平。
一是认真梳理粮食系统单位组成、历史债务、资金来源渠道、支出规模等情况,摸清家底;二是做好粮食储备资金的管理,配合粮食局、农发行,确保储备粮食按照规定的要求保管。对上级下达储备任务入库时间、品种、数量的财务帐、统计台帐、保管帐进行检查核对,确保储备粮按照规定的品种、数量、质量、时间、专人、专仓、专帐保管。按照实际储备数量、价格、占用贷款情况,测算储备粮食的费用、利息补贴,提出资金安排建议;三是及时拨付粮食系统财政资金,抓好跟踪监管,确保资金按规定使用。
五、存在问题、下一步工作打算和建议
(一)存在问题:
1、未成立单独机构,工作上存在交叉问题。目前各县均已建立经建科,我县经建的职能原分别归预算科及企业科,职责不明,一定程度上影响了工作的开展。为解决这一问题,近日局领导已明确表示,在未成立经建科之前,经建科职责归属预算科,一个口子对外。
2、经建科的职能未能充分发挥。如对基建项目资金的`管理上,跟踪问效远远不够。在污染防治专项资金的申报方面存在单位不积极,项目上报少、下达少的问题。
3、污水处理厂运转困难。20*年仅运行一项*县即需600万元,从我县的实际财政情况看,确实无力负担。污水处理费又难以足额征收。
4、国债等项目县配套比例太高,难以承受。
(二)下步工作打算
1、明晰职能。我们将积极向市局多请示、勤汇报,向兄弟县市多学习、多借鉴。在此基础上,进一步明晰工作职责、范围、工作思路。
2、摸清家底。我们计划抽出一个月的时间,对涉及经建的各项工作进行全方位的清查,建档建制,使各项工作有章可循。
3、突出重点。一是收入征管;二是项目管理特别是国债项目的管理;三是城建资金管理;四是污染防治项目申报及管理,专题和环保局沟通,尽快把工作赶上来。
(三)几点建议
1、请市局对我县给予更多的关注和倾斜。
2、以文件形式进一步明晰经建工作的职责、范围。
3、对国债项目通过专户直接拨付,确保资金的及时到位和专款专用。
4、鉴于各县污水处理厂运行的实际状况,建议省市给予专项补助。
5、取消或降低国债等项目县财政配套。
财政局半年工作总结12
一、配合组织部对领导班子进行考核。根据县委、县政府通知要求,一月份,组织部对全县各镇和县直各单位及企事业领导班子和领导干部进行全面考核。按照县委组织部安排,人教按照要求整理好有关资料,向考核小组提供人员花名册,翻印好有关测评表格,并组织全局人员召开测评大会。会后又将副科级及以上干部的个人总结整理考盘,并报送组织部门。
二、配合人事局对全体人员进行考核。年初,按照县人事局要求,对局机关和财政所事业全体人员进行了考核和测评,评选上报先进集体2个、三等功1人、嘉奖5人,优秀18人。
三、做好了200x年度市县人事年报工作。200x年度县人事工资年报、市组织的全国财政系统人事年报已填报完毕。共填写机关事业单位人员花名册、干部花名册、选聘人员花名册、离退休人员花名册、调进、调出人员花名册各两份共记三百余张,四个报表合计几千个数据。全市财政系统人事年报评比获市一等奖。
四、做好了06年度财政供养人员上报工作。三月份,根据预算股安排,我们对全局干部职工档案进行了梳理,并根据要求,上报了财政供养人员信息资料,完善了财政系统干部职工信息库,为人员管理做好了扎实的基础工作。
五、做好了有关老干部工作。一是组织好了本局老干部外出考察工作,5月份,根据局党组要求我们组织了本局16名老干部外出考察,在为期5天的考察的过程中,安排好了老干部活动日程、食宿及参观事宜,通过积极努力和扎实细致的工作,使这次老干部活动得以安全、顺利开展。二是同办公室一起做好了老干部春节慰问工作,为老干部送去了组织的温暖与关怀,得到了老干部的.一致称赞。
六、做好了07年度工资改革工作。根据人事部门安排,在人员少,任务重的情况下,我们圆满完成了局机关及财政所事业人员工资改革工作。
七、做好全局事业人员聘用制工作。根据县政府办文件要求,我们积极推行了事业单位人员聘用制度,首先在全局召开了事业单位人员聘用制度改革动员大会,成立了事业人员聘用制工作领导小组,制订了详细周密的事业单位人员聘用制方案,并根据要求对每个事业人员划定了岗位职责。截止目前为止,我局共有培训中心22人,委派会计84人签订了事业人员聘用合同书,实行了人员聘用制。
八、积极推行政务公开制度。根据县委、县政府文件精神,我们成立了政务公开领导小组,并按照规定和要求制订了详细的职权目录和办事流程,目前有关政务公开的各项基础工作已全部就序。
九、事业单位年检工作。根据编办要求,我们做好了财政局下属8家事业单位的年检工作。首先,我们联系会计师事务所审核了各事业单位财务状况,出具了200x年度事业单位财务报表;其次,按要求填写了事业单位法人年度报告书、事业单位法人变更登记申报表和事业单位法定代表人登记申请表等相关资料并上传至事业单位年检网,为事业单位的顺利年检做了大量工作。
十、做好了双周三政治学习的组织工作。人教股按照年初制定的全局政治业务学习计划,认真细致的搜集准备学习资料,做好了全局人员周三的政治学习工作。局机关的政治业务学习工作,除特殊情况外,一直坚持正常的学习制度,并确保了政治业务学习的质量。
十一、根据200x年度责任状对局各股室、各镇财政所进行了年度考核。按照200x年度责任状要求,1月份,人教股与财监、农税、综合等有关股室一起,对局机关各股室及镇财政所的06年度责任状完成情况进行了考核另外,根据局领导的安排,人教对局各股室及出勤情况、卫生情况等进行了突击抽查,以使责任状的考核工作更加全面具体并促进了机关工作的制度化、规范化。
十二、为县农业财政志(财政部分)、县志(财政部分)编写做好了后勤服务工作。为了保障农业财政志、县志(财政部分)编写工作的顺利进行,我们为编纂人员准备了宽敞的办公场所以及编纂所需要的笔墨纸张,并及时把编纂出来的文稿打印、校对、上报,为“两志”编纂工作做出了积极贡献。
十三、做好了纪检监察各项工作。
一是开展了财政系统“廉洁丰县”创建活动。根据市委、市政府创建“廉洁徐州”,县委、县政府创建“廉洁丰县”的有关精神,今年3月份我们召开了财政系统“廉洁丰县”创建活动动员大会。党组书记田兆瑞同志作了动员讲话,纪检组长朱执峰同志同科室代表签署了“廉政建设责任状”,然后带领大家进行了廉政宣誓。会议期间局机关及委派会计室近200人参加了“廉政从我做起”财政廉政百人签名活动。财政系统“廉洁丰县”活动的开展对财政干部廉政建设及全县财政工作起到了有力地推动作用。
二是组织召开了“全市财政系统廉政文化建设现场会”。今年4月份,我们组织召开了“全市财政系统廉政文化建设现场会”,县委常委、县纪委书记白有庆、市财政局纪检组长尹培鸿、市纪委宣教室主任陈彪、县纪委常委、副书记张森参加了这次会议。
三是加强廉政教育。为提高全局人员廉政意识,加强财政干部抵御腐败的能力,今年5月份,我们邀请了市检察院的马玉梅检察长来我局进行廉政教育,对促进财政人员廉政建设起到了积极作用。
财政局半年工作总结13
一、责任目标完成情况
县政府下达的我局责任目标共17项,其中重点目标9项,一般目标3项,共同目标5项。截止6月底,除年底考核的6项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步,其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是:
1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的67.3%,占年任务的51.1%,较上年同期增长46.5% ;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的66.6%,占年任务的50.3%,较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元,占年任务的.57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性的事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元,占年任务的50%,与上年持平;养老保险金任务完成0.22万元,占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政本稿件版权属于第一试卷网,请登陆原创网站查看更多文章收入,确保了全县财政收入的稳步增长。
一是加强税收宣传,营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式,加大税收宣传力度,特别是加大契税和交通运输业税收宣传,增强公民纳税意识,创造良好的税收征管氛围。
二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路,强化依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,同时,继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定,将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理,增加了财政收入。元至六月份,我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元,较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。
三是加强协调,明确责任。5月份开始,在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量,配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查,加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合,加强对契税的征收管理,对各纳税人拒不缴纳契税的,土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时,明确责任,严格纪律,要求各乡镇、各部门搞好配合,对于相互之间推诿扯皮,有税不征、擅自减免或扩大征收范围,造成严重后果者,一经发现,严肃处理。
四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查,加强税收征管,堵塞税收漏洞,使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时,加大对契税、耕地占用税的专项检查力度,耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理,实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度,及时上报收入进度和收入中存在的问题,分析税源,为制定下步措施提供及时准确的信息,从而做到以日保旬,以旬保月,实现财政收入均衡入库,避免财政收入大起大落,保证了财政收入任务时间任务双过半。
财政局半年工作总结14
年初以来,综合股在局党组的大力支持和正确领导下,以全面贯彻落实《县政府非税收入管理暂行办法》为主线,严格按照全县财政工作会议的要求,不断强化基础管理,认真进行收支核算,严格执行部门预算,大力组织各项政府非税收入,合理调度资金,保证了预算单位的正常运转和各项城建工程的顺利进行。现将上半年的工作总结如下:
一、积极参与部门预算的编审,严格按部门预算进行收支,维护了部门预算的严肃性
为科学合理地编制好20xx,结合20xx年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是17371.84万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排15652.48万元,政府调控1724.37万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收7756.49万元,完成年度预算的45%,实际支出5922.03万元,完成年预算的38%,政府调控831.77万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。
二、强化支出监管,对20xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查
根据财发[20xx]13号文的要求,对20xx年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,20xx年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。
三、加大宣传力度,通过县财政信息网对政府非税收入进行了宣传
政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的`基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[20xx]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[20xx]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[20xx]102号)、《县政府非税收入管理暂行办法》(政发[20xx]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。
四、积极配合县物价部门,认真开展了20xx年度收费年审
收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好20xx年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。:
五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理
按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[20xx]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了国办发[20xx]文、财综字[20xx]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元,已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中20xx年欠的是590万元,20xx年以前欠的是150万元。
六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展
为促进我县城镇化进程,县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新城”的宏伟目标,为实现这个目标,积极配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元,占年初预算6000万元的20%;基础设施配套费是用于城建的专项收费,在我县的城建资金中占有很大比重,因上半年房屋建设面积较少,共收取了545.21万元,占年初预算20xx万元的27%。为管好、用好有限的城建资金,积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《县城市建设专项资金管理意见》,报请县分管城建的领导同意后,向城建责任单位进行了下发,明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年,共拨付城建专项资金1450万元,保证了城建项目的如期进行,有力地促进了城镇建设的快速、健康发展,提高了城建资金的使用效益。
财政局半年工作总结15
20xx年,财政工作在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大XX县委工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以加快结构调整和经济发展方式转变为主线,突出抓收入、抓融资、抓管理,确保正常运转、经济建设改善民生支出,财政经济保持了平稳较快增长。
一、主要工作完成情况
(一)实现收入平稳增长。20xx年,在全国经济下行压力加大的形势下,我局紧紧咬住收入目标不放松,把组织收入作为首要的工作来抓,及时分解收入任务,加强收入调度,实时监控重点税源,财政收入平稳快速增长。1-10月,我县财政收入完成23.2亿元,比去年同期下降10.8%。其中:税收收入累计入库22.7亿元,同比下降11.7%。非税收入累计入库3亿元,同比增长42.8--%。基金预算收入完成7.2 亿元,比去年同期增长500%。
1-10月我县财政支出完成35亿元,比去年同期增长14.7%,基金预算支出完成5.7亿元,比去年同期增长72.5%。
(二)稳步推进公共财政政策的实施。一是大力推动教育事业发展。1-10月教育支出6.2亿元,比去年同期下降 19.4%。落实全面实行中职免学费、助学金政策,足额安排财政补助资金,对中职学生免学费、助学金使用情况进行跟踪监督。二是充分保障群众生活。在社会保障方面安排资金5.8亿元,同比增长103.1%。1—10月,安排城乡居民养老保险基金1.12亿元;及时发放了城乡低保和五保户补助资金,发放资金 1.21亿元。三是完善居民医疗保障。在医疗卫生方面安排资金3.6亿元,不断加大对全市城乡职工和居民参加医疗保险的财政扶持力度,推进建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系,城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗补助经费均进一步提高。四是大力支持“三农”建设。在农业农村方面安排资金5.8亿元,同比增长24.9%。积极落实村级公益事业“一事一议”财政奖补制度,拨付一事一议财政奖补项目资金3061万元;增强农业综合生产能力,以农田水利建设为重点,推进农业综合开发,支持现代农业产业建设、农业技术推广和科技成果转化。完成了总投资970万元的农业综合开发夏桥镇土地治理项目,并通过省、市级验收;五是切实落实各项强农惠民政策。1-10月我县共通过“一卡通”发放良种补贴资金、粮食直补、农资综合直补资金等31项涉农补贴资金3.71亿元。
(三)深化财政管理改革。一是继续完善政府预算体系。按照“零基预算”的要求,按“自上而下、自下而上,两上两下”的程序,结合省厅的部门预算编制软件,编制了20xx年部门综合预算,减少人为因素造成的不合理现象,确保预算的公开、公平、公正,使预算编制更加科学合理。二是以大平台为基础全面深化国库集中支付改革。截止10月31日国库集中支付资金38.3亿元,其中直接支付37.88亿元,授权支付4800万元。积极推进公务卡改革工作。预算单位办理公务卡共846张,刷卡消费金额15.08万元。建立了覆盖全县各级预算单位的预算执行动态监控体系,全面跟踪监控财政资金的申请、审核、支付、清算的操作流程。三是加强全县政府性债务管理。认真核实各单位的政府性债务,做到债务新增、偿还、支出等信息录入债务系统,摸清了政府性债务情况,提供了决策参考依据。四是继续推进政府采购工作。采购规模扩大,采购效益提,1-10月,全县89个单位委托项目367个,归集合并各类项目后,采购中心共完成采购项目125个,发布采购信息271条,执行集中采购预算3961万元,实际采购金额3465万元,节约资金496万元,节约率12.5%。五建立完善制度,提升国有资产监督管理水平。对全县各单位经营性资产进行了全面清理,并建立了台账。规范资产处置、强化处置管理。我县国有资产处置严格执行县委、县政府有关国有资产处置规定,处置收益按照非税收入管理规定全额上缴财政、确保资产使用效益和资产处置收益最大化。
(四)提高我县筹融资工作的质量和效益。把融资作为重中之重,全力争取融资保障全县产业发展重大项目建设, 20xx年慎泰投资公司共申报8亿元资金的融资项目:“五里湖水系治理”、“沙颍河故道治理”、“工业园区基础设施建设”,最大限度减轻财政支出缺口压力。
(五)加强队伍建设和精神文明建设。一是进一步巩固效能建设年活动成果,进一步加强机关内部管理,提高机关运转效率;狠抓反腐倡廉工作,筑牢了全局干部拒腐防变的思想防线;全面开展普法宣传,提高了财政干部的法治素养;大力加强干部培训教育,全面提升全局干部的思想政治素质和业务水平;深入推进创先争优活动,积极开展学习型党组织建设,进一步提高了党员干部的凝聚力和战斗力。二是深入开展主题教育活动。以强化责任主体、方式方法、细化学习内容、明确学习讨论目标效果等方面入手,抓好主题教育活动,做到学习讨论全员覆盖,引导和激励全局干部职工坚定理想信念,增强了团队凝聚力。三是加强会计基础工作。先后开展了行政事业单位会计制度(准则)和行政事业单位财务规则会议培训。四是加强机关文明创建工作。我们在抓好财政收支的同时,机关文明创建工作也取得较好成果,20xx年,财政局被授予“第八届XX市文明单位”。
二、存在的问题和下步工作打算
1、从预算执行情况看,虽然完成了---亿元的财政收入任务,但当前经济下滑风险进一步加大,各类不确定因素进一步积累增多,财税形势依然严峻。收入方面,主体税种增长乏力,缺乏新的收入增长点和骨干财源;支出方面,加大社会保障投入、支持解决“三农”问题、推进医药卫生体制改革、融资还本付息等都需要大量财政资金作保障。因此,财政支持经济发展方式转变和结构调整的扶持政策需要进一步梳理和整合,财政投入方式需要进一步完善,财政收入结构较差,对上争取工作有待继续加强,财政管理在某些方面还存在一定风险,对于些问题我们将高度重视,并采取有效措施切实予以解决。
2、全力抓好收入组织,保障全年目标任务圆满完成。继续加强对国地税部门和行政事业性收费部门征收任务落实,严格时间进度,保证应收尽收。加强与国土部门对接联系,确保国有土地出让收入严格按合同时间收款,确保及时入库。
3、运用各种财政政策,强力撬动融资工作。要注重政策通道研究,进一步加强与各金融机构对接,加大平台包装融资力度,确保重点项目建设。
4、保民生保重点建设,促进经济社会快速发展。继续调整和优化支出结构,坚持把保障和改善民生作为财政支出的.优先方向,切实增加教育、就业、医改、社保、文化建设等方面支出,提高民生支出占公共财政比重。要加强对全县政府投资项目、民生项目等重大项目资金的财力保障,推动结构调整、发展方式转变,促进经济社会持续快速健康发展。
5、深化财政改革,提高科学化精细化管理水平。一是依托大平台建设,以预算执行、资金使用效益等为着力点,深度推进县本级财政支出绩效评价工作,落实绩效评价,完善账户管理。二是继续贯彻落实我县十不许,抓好党风廉政建设和反腐败牵头协办工作。深入推进《廉政准则》的贯彻执行,采取有效措施,扎实做好党风廉政建设和反腐败牵头、协办工作。
三、二0**年工作计划
(一)健全收入增长机制,着力提升财源质量
积极培植涵养财源。大力培植高效支柱财源,巩固壮大优势特色财源,抓好新型后续财源,加快构建现代产业和财源体系。强化收入目标责任制,完善收入管理工作机制,坚持依法治税,健全税收征管体系和非税收入收缴体系,促进经济和财政收入持续协调稳定增长。
把握税源变化趋势。以营业税改增值税改革为契机,加大对实施“营改增”后收入变化的预测分析,研究制定相关措施,确保地方收入在国家“营改增”政策实施后稳步增长。
强化税源征管监控。切实完善税源监测分析制度,形成“重点税源时时监测,其他税源适时监测”的机制。加强部门联合治税工作力度,出台完善收入征管责任制的新办法,加大协税护税力度。加强对货物交通运输行业、矿产交易和矿产资源补偿费税收征管等。
(二)提升财政职能作用,增强服务发展能力
促进经济转型升级。积极落实国家、省的各项财税扶持政策,发挥财政资金撬动作用,促进县域经济转型升级;紧紧围绕确立的经济发展战略,加快优势资源转换和经济增长方式转变。
拓宽财政融资渠道。发挥资源资产优势作用,积极探索拓宽政府融资手段,扩大政府融资规模,保障我县重大项目资金需求。注入资本金,支持地区融资平台做大做强。继续加强与金融机构合作,支持重大民生工程建设。
扶持中小企业发展。认真落实扶持中小企业税收优惠政策,健全完善中小企业贷款担保费用财政补助、贷款贴息等扶持发展机制,促进中小企业大发育、大发展,使之成为带动就业、改善民生,促进经济增长的重要平台和载体。
(三)完善公共财政体系,促进公共服务均等化
探索财政公共服务长效机制。积极探索建立与县域经济发展和财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制、公共资源出让收益合理共享机制、区域统筹发展的财政分配机制和以增强实力为主要因素导向的乡镇奖补机制,逐步提高基本公共服务均等化水平。
完善财政民生保障长效机制。明确财政改善和保障民生的职责与重点,建立民生资金预算的自然增长机制。调动金融机构的积极性,鼓励和引导各类民间资本投入到民生领域,加快形成政府主导、多方参与的民生资金筹措机制。
拓展财政管理绩效长效机制。按照公共财政改革的要求,构建财政小预算、大监督机制,建立健全与公共财政相适应,以提高财政资金使用效益为核心,以实现绩效预算为目标的公共支出绩效评价体系,建立完善财政监督结果、绩效评价成效与预算安排挂钩办法,强化财政支出的政治效益、社会效益、经济效益和生态效益。
(四)深化各项管理改革,增强财政体制机制活力
深化预算管理改革。着力推动部门预算编制改革,深入推进预决算和三公经费公开,探索建立预算编制、执行、监督、绩效评价、政府采购、资产管理六位一体的预算管理体系和财政运行机制。
深化国库集中支付改革。将公共财政预算资金、政府性基金全部纳入国库统一账户体系管理,逐步实现财政资金的全覆盖。推进公务卡改革工作,减少公务支出中的现金支出。
加大政府采购改革力度。完善政府采购制度体系,建立政府采购管理的长效机制。扩大政府采购范围,推进货物、工程和服务项目政府采购。强化政府采购政策功能,支持经济发展。
强化非税收入收缴改革。加强重点部门、项目监控分析,确保各项收入应缴尽缴。完善非税收入管理系统功能,优化收缴流程,创新收缴方式。推进非税收入管理信息化建设。
(五)不断强化财政监管,提升依法理财水平
严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”的要求,加强预算管理,严格控制行政开支,降低行政成本,对会议经费、公务用车经费和公务接待经费等“三公”经费实进行大幅压缩,将有限财力投入到卫生、教育、保障性住房建设、环境保护等民生工程中去,努力实现全年预算收支平衡。
加强预算执行管理。严格预算执行,强化支出责任,确保预算资金尽快落实到具体项目和单位。建立健全资金管理办法,推进资金收回、结转工作常态化。
加强资金安全管理。完善内部稽核、内部制衡和相互纠错机制,严格财政资金管理。认真执行专项转移支付资金国库集中支付各项政策要求和制度规定,严格控制将零余额账户资金转入实有资金账户。健全财政部门与预算单位、人民银行、商业银行之间定期对账机制。
加强预算绩效管理。规范绩效目标申报和审核,扩大绩效目标覆盖范围。明确绩效评价工作责任,健全协调机制。开展重点绩效评价管理,扎实开展涉及重大民生等重点领域支出绩效评价工作,注重评价结果应用,不断提高财政资金使用效益。
加强财政监督管理。积极推进财政收支监管和会计监督,注重财政监督检查成果利用,加大监督信息披露和公示力度。
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