行政月度工作计划通用
时光飞逝，时间在慢慢推演，我们又将接触新的知识，学习新的技能，积累新的经验，此时此刻我们需要开始制定一个计划。计划到底怎么拟定才合适呢？以下是小编为大家整理的行政月度工作计划通用，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
行政月度工作计划通用1
一、坚持党政一把手亲自抓、负总责，统筹解决人口问题。
今年镇党委政府把计划生育工作纳入了“一把手工程”，列入了两个文明建设总体规划和重要议事日程，并确定了由党委书记任组长，主管计生工作的经联社副主任任副组长，计生办、民政所、卫生院、派出所、文教室、司法所、团委等部门负责人为成员的计划生育领导小组。镇党委政府明确要求，各村一把手要把人口计生工作纳入日常工作中，抓中心工作不能挤计划生育，抓日常工作不能忘计划生育，抓业务工作不能丢计划生育。
（一）、协调联动，综合治理。镇党委政府加强了镇计划生育领导小组力量，通过协调会和不定期检查等形式。充分发挥镇计划生育领导小组的力量，督促和指导有关部门对人口计生工作实行综合治理。
1、由9个所站制定了广泛开展“生育关怀行动”的实施方案。派出所、劳动服务站、计生三部门建立了经常性清查清理工作制度，相关部门落实了“一证管多证”制度，并在务工、经商、入学、防疫等方面开展周到的服务。全年共登记流动人口786人，流入758人，其中已婚育龄妇女252人，流出人口28人，其中已婚育龄妇女14人，验证率100%，为25人提供了生产生活和生殖健康服务，优惠治疗各种妇科病27例。
2、由11个所站制定出台了优先优惠政策和措施。
3、派出所落户情况，每月一统计，报计生办核实。卫生院防疫卡，婴儿出生每月与镇计生办出生情况进行核对。通过民政所，每月向民政局索取结婚登记情况后与计生办新婚帐进行核对。通过此三方面的协调配合，有力的避免了出生、新婚的漏统、漏报。
(二)、科学决策，落实保障。在队伍建设上，党委政府责成计生办主管领导，在全镇职工干部中选拨优秀人才充实计生队伍，增强计生队伍的战斗力。按照“十一”五规划突出提高人口素质，着力优化人口结构，大力推进优生优育工程，以及县委、县政府关于计划生育经费投入增长幅度同步于财政收入增长幅度的要求。镇党委、政府十分重视在发展经济的同时，必须保证计划生育事业的同步发展，今年共投入计生经费30万元，其中，免费服务经费4.5万元，县级财政共投4.5万元，独生子女父母奖金5080元，小组长工资补贴近3万元等。截止9月份全镇持证独生子女父母每人每月10元的奖金，已全部落实到位，专干、小组长报酬每月30元已按月发放到9月份，确保了计划生育工作的正常开展，调动了全体计划生育一线工作人员的积极性，为做好计划生育工作打下了基础。并积极鼓励，在职计生工作人员参加高一级的学历教育和继续教育。我镇现有四名计生干部参加了大专自学考试，两名专干参加了省中专函授班，至今我镇计划生育办公室共有编制15人，有中专文化6人，大专以上文化9人。小组长“月训、月发、月报”制度全面落实，报酬纳入了县财政，增强了这支队伍的积极性和责任心。
（三）、严明责任，严格奖惩。镇党委政府与各村签订了人口与计划生育责任书，以真督实查为动力，努力把人口计生工作落到实处，年初，县委、县政府给予我镇三个村街先进计划生育村街称号。到8月底，该村以如期转化。同时，安排班子成员包村街，把计划生育工作情况纳入各村班子考核，评优评先的一项必审内容，落实一票否决。为了推动全镇计划生育工作的良好发展。我镇对这三个村进行了通报表彰，并对一个后进村进行通报批评，责成包村领导重点关注该村计划生育工作，对症施药尽快地改变现状，有针对性的解决问题。
（四）、常抓不懈、亲历亲为。镇党委书记在各类会议上多次强调计划生育工作的关键性和重要性，要增强各村一把手对牢固树立抓人口就是抓经济的'认识，要充分理解《决定》所提出的四个不动摇的深刻涵意。要把计生工作摆上各村工作的议事日程。镇党政一把手坚持每月听取一次人口和计划生育工作的汇报，每季度专题研究一次人口计生工作，去年年底至今共召开专题研究人口与计生工作的党委班子会议4次，由党委政府组织各村两委成员学习研究计划生育工作大会3次。由于主要领导的亲自参与部署，有效的影响了和带动了乡村两级领导干部，全镇上下出现了重视支持计生工作的良好局势。
二、抓重点、抓亮点，切实把计划生育落到实处。
1、明确职责、精心安排，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神。
镇党委政府出台了《关于贯彻落实〈决定〉的实施意见》，镇党委政府理论中心组两次组织党委班子成员集中学习，书记、镇长带头参加学习并结合实际谈体会，并责成计生办牵头组织各村专干、小组长对《决定》精神的学习、研究。为了提高全镇广大人民群众对《决定》精神的认识，我镇利用有线电视台以滚动字幕的形式向群众进行为期一个月的宣传，出动宣传车40余辆次，散发传单10000余张，张贴标语1500条，刷写标语40条等多种形式对《决定》精神进行了大力宣传。
2、大力实施出生缺陷干预工程
今年6月3日，全县召开了出生缺陷干预动员大会，会后我镇立即行动制定方案，全面展开此项工作。
1）组织镇计生工作人员、村级专干、小组长共同学习《县人口和计划生育领导小组关于全面启动出生缺陷一级预防工作方案》。
2）安排各包村人员深入到村到户，认真摸排，细致填写《县近五年出生缺陷摸底表》、《已婚育龄妇女接触有毒有害物质摸底表》，对持证育龄妇女实行优生全程监测服务。
3）强化宣传，首先印制5000份出生缺陷一级干预的宣传材料，通过专干、小组长发放到育龄群众家中。其次利用广播进行宣传。
4）利用镇有线电视台以字幕滚动的形式进行宣传，优化了育龄群众的优生优育知识，提高了出生人口素质。
5）个人自愿、科学倡导，发放预防出生缺陷的营养素，我镇本着以人为本的服务理念，不搞强迫命令，通过科学的解释、倡导，使育龄妇女自觉自愿的服用营养素。
3、确保基础设施建设，搞好“免费服务”“优质服务”活动
今年以来镇党委、政府为适应计划生育发展的新形式，为优化环境，切实为农村广大育龄群众妇女打造一个良好的生殖健康服务场所，经研究，决定结合婚育文明村的创建，在赵各庄村投资1.5万元建成了一所高标准的生殖健康服务室。达到了优质型标准，为我镇深入搞好“免费服务”、“优质服务”活动打下了坚实的基础。加大宣传力度。我们利用镇有线电视台对活动的具体内容进行宣传；同时我镇还印发宣传材料5000份；悬挂横幅布标；利用广播、板块、明白纸等多种形式，加大了对活动的宣传力度，营造了良好的环境氛围，使服务的时间、地点、内容，做到家喻户晓，人人皆知。精心安排。为了保证服务的科学、安全、有效性，我们对服务场所严格实施消毒灭菌工作，规范工作程序，做到使用一次性医疗用品，做到一人一具，一查一消，坚决杜绝交叉感染，保障了为育龄群众提供安全可靠的优质服务。妇科检查室，乳透室，化验室和避孕药具免费发放站布置一新，增添彩色乳透仪设备一套，两位专业人员全天候负责应诊，我们还聘请县技术站的专科大夫坐诊。认真为接受孕检普查的育龄群众免费提供b超、妇科检查、乳透、波姆光治疗及化验等服务，对查出患有妇科疾病的人，悉心讲解治疗方案，并提供生殖咨询服务。
今年3月份、5月份、8月份分三次集中为育龄群众提供服务活动。免费发放避孕药具2000人次，聘请县医院朱文玲、县中医院王大雨、县计生局技术服务站赵金英等知名大夫到我镇16个村开展民心工程，免费为育龄妇女查病查体，应服务4268人，已服务3447人，服务率80.76%，查出疾病1952例，治疗911例，转诊63例。
4、加大奖励优惠政策兑现力度、完善计划生育利益导向机制。
根据有关要求，我镇制定了计划生育利益导向机制优先优惠政策和措施，目前全镇领取独生子女证共32户，18周岁以下农村独生子女父母领证人数为52人，全部落实了每人每月10元的奖金，截止到9月已发放金额5080元，落实率为100%，今年确定的3个特困户，镇财政已每户拨款发放了帮扶款500元。镇政府在协调各部门对全镇计划生育户给予优先优惠政策的同时，组织各家庭主要成员到本镇经济效益好，发展比较快的塑料大户进行参观学习，传授其致富经验途径。
5、落实包保服务责任制，打造性别选择生育屏障
镇党委、政府领导高度重视，计生办领抓性别比问题，经一年来的不懈努力，20xx年考核年度全镇共出生247人，其中男孩128人，女孩119人。出生人口性别107.56%，治理性别比取得了一定的效果。
第一、强化措施、把好环节。为使“三级两全包保服务责任制”落到实处，抓出成效，我们确立了“全员抓落实，全程抓严控，制度促监管，问责保实效”的工作思路。全员抓落实。
1）包保责任到人。计生办工作人员每人包保一个村。村专干、育龄妇女小组长包户包人、责任到人，并逐级签定了《包保服务责任书》。
2）全员进行培训。增强包保人员的责任意识。
3）了解访视到户。要求包村人员和村专干每月至少对批准再生育人员访视一次，育龄妇女小组长对本组批准再生育人员每月访视三次。
4）包村人员每月底与计生专干、组长碰头，梳理情况，并详细填写“三级两全包保责任制”工作手册，然后在镇工作例会上汇报包保服务情况。全程抓监控。
①搞好宣传，打消一些人进行性别鉴定和选择性别生育的想法。
②开展服务，坚持每季度孕检普查。
③及时报告，持证怀孕妇女临盆时按要求到指定机构住院分娩。并在48小时内向镇计划生育办公室报告，镇计生办及时核查备案。通过“五项制度”对“三级两全包保服务责任制”进行了严格监管，通过一系列奖惩办法，提高了工作人员的积极性和责任感。经过镇、村两级的不懈努力，我镇推行“三级两全包保服务责任制”工作取得了一定的效果，两年来没有发生性别鉴定及中期流产案例，治理出生性别比及人口计生整体工作出现新局面。
第二、强化领导、明确责任。镇党委、政府年初召开了综合治理出生人口性别比专题会议，认真分析原因，并做出了周密安排部署和要求。对批准再生育人员落实“三级两全包保服务责任制”，实行有效的孕情监控，防止选择性别生育。如出现因包保服务不到位和孕情监控不力，出现非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠，致使出生人口性别比升高，严格追究主管领导和计生办主任以及相关工作人员的责任。
6、依法行政、严格执法。
根据省“四查一纠”活动的要求，我镇对各项收费逐项、逐次、逐笔登记核查，没有发现乱收费和超标收费问题，执法人员持证上岗，严格按照《行政许可法》《人口与计划生育法》《省人口与计划生育条例》操作。坚决做到按政策办事。
7、计生协工作
①完善组织。每村由支部书记任会长，选举产生群众副会长，聘任秘书长，选举产生理事，并建立理事会员花名册，每名会员联系两户。优秀协会6个，合格协会9个，后进1个
②阵地建设。各村会员之家，制度完善，章程上墙职责明确，有图书角、电视、dvd、娱乐室、活动器材，有文艺宣传队。
③生育关怀行动。联合宣传、文教、卫生、团委、妇联、工会、文化、计生协、计生办部门安排部署了生育关怀行动。
行政月度工作计划通用2
一、科学研究，规划调控作用发挥明显
20xx年是《城乡规划法》施行第一年，新法对城乡规划管理工作提出了更高的要求。县建设局认真贯彻实施《城乡规划法》，健全统筹城乡发展的规划体系，切实发挥规划对配置城乡空间资源、推动城乡建设发展的指导和调控作用。
1、推进县域总体规划与土地利用总体规划的衔接，编制完成两规衔接报告。
2、加快完善城市总体规划，委托省规划院开展总规修编调研，计划今年完成总规评审。
3、在完成12.4km2x新城概念性规划的基础上，今年继续开展控规编制及城市设计工作，突出“城回大海、日月同歌”的设计理念，努力把x新城建设成为集商务活动、休闲旅游、文化体验、生态居住于一体的x新的城市核心区。
4、加快编制城市雕塑总体规划(初稿已形成)，重要道路、河道和节点的城市设计，改善城市风貌、突出城市特色。
5、注重城市建设与三产业态布局的研究，撰写完成关于开发区老区功能转型与提升的调研材料,并委托省规划院进行相应课题研究。
6、在去年完成城中村规划的基础上，今年重点在实施层面落实和深化规划,组织编制了城北、小曲等村的改造规划，探索自下而上、撤村建居的改造模式，同时加大城东村改造实施调研。
同时，按照提出的“新市镇”理念和城乡一体化实施意见，进一步推进小城镇建设。前期县发改局联合县建设局等部门已拟定x县强镇扩权的政策文件，并经政府常务会议通过。至目前，已完成《x镇总体规划（20x-20xx）》、《x镇镇西组团控制性详细规划》的编制与报批，完成《x镇总体规划（20x-20xx）》、《x镇x镇控制性详细规划》的编制与评审；x镇总体规划、x镇临港产业区控制性详细规划、x镇工业功能区控制性详细规划，现正方案编制阶段，计划年底前完成评审；全县各镇村庄规划全部完成编制和报批，除西塘桥镇和风景区外，其余各镇的`村庄规划已获县人民政府批复。积极探索村庄规划实施的新思路和新机制，研究实施过程中的配套问题。
进一步严肃规划审批，加强规划监察。所有建设项目的选址、规划设计条件、建筑方案均按议事规程进行报批。1-10月村镇项目审批选址项目138项、建设工程项目79项；农民建房项目审批用地项目77户、建设项目11户。加强“阳光规划”效能监察，今年以来，已有17项重大建设项目进行了批前公示。
二、关注民生，住房保障体系日趋健全
当前城市中低收入家庭的住房困难问题是社会最关心的热点和难点问题。x县近几年一直坚持把解决住房难问题作为政府公共服务的一项重要职责，纳入住房制度改革、年度实事工程的重要内容。县建设局作为职能部门，十分重视此项工作，把它作为当前解决民生问题、改善居民生活条件的重要方面来抓。通过加强住房市场宏观调控，加快和经济适用房、廉租房的建设步伐，加大农村困难群众住房救助补助力度，实行住房公积金扩面、廉租房扩面，实施老住宅区整治改造及楼道亮化工程，初步形成了多位一体的、多层次的新城镇住房保障体系，在一定程度上缓解了中低收入家庭的住房困难问题。
1、加大经济适用房建设规模。今年3月新开工建设“欣居花苑”二期项目，总建筑面积3.67万m2，住宅478套（户型面积60m2左右），项目总投资5775.7万元，至目前已完成投资5x0万元，小区主体结构施工已完成，全面进入粉刷、装饰阶段。年底工程将竣工，并在春节前完成预售工作。20xx年6月交付使用。同时，计划启动“欣居花苑”三期项目，项目用地面积4.73万m2，计划安排700套左右的保障性住房（包括经济适用房562套，廉租房115套，人才公寓40套待定），项目正在前期准备中，预计12月初开工建设。根据目前建设资金融资状况，初步打算该地块分两步走，先启动廉租房建设，再启动经济适用房建设。新一轮的经济适用房申请受理计划安排在20xx年下半年进行。
x县自x年启动建设经济适用房以来，已建成河滨小区240套、翠海苑小区334套、“欣居花苑”一期330套，合计904套，全部配售完毕。经测算，前期已申请并符合条件的有542户，待二期配售后，现阶段经济适用房供需矛盾基本能够解决。
2、实行廉租房扩面保障。申请条件是：人均年收入在x县城镇居民低保标准1.5倍以下，且人均住房建筑面积低于15m2或3人以上家庭住房建筑面积低于45m2的城镇低收入住房困难家庭。保障方式采用租赁补贴为主、实物配租为辅。其中房屋保障标准：1人或2人家庭为36m2，3人以上家庭为50m2。租赁补贴发放标准是：县城低保家庭每月10元/m2，其他家庭每月6元/m2；其他城镇低保家庭每月6元/m2，其他低收入家庭每月4元/m2。上半年，按照扩面政策，县建设局联合民政局、社区居委会对333户申请家庭的收入、成员和住房等状况进行了深入调查和审核，最后经县廉租住房配租领导小组批准，分两批完成扩面保障73户。计划在今年11月再开展一次扩面保障申请，让更多的家庭享受到廉租住房的保障政策，改善其住房条件。
根据上级要求，县建设局积极组织开展全县城镇低收入家庭住房困难调查工作，调查范围覆盖全县八镇二区23个社区居委会（其中西塘桥镇无符合条件调查家庭），调查户数共1148户，并建立住房档案。制定《20xx年度x县城镇低收入住房困难家庭保障条件和保障标准》和《20xx年度x县城镇廉租住房保障家庭申请、审核和公示办法》，于5月向社会公布。编制完成《x县城镇低收入家庭住房保障规划》（20x—2010）和《x县城镇住房建设规划》（20x—2012），并报省政府、省建设厅备案。年底，x县将启动廉租住房100套新建工程，现正方案评审与修改完善阶段。
至目前，x县已累计建造了150套廉租住房，建筑面积6725.35m2；投入资金1x5万元，其中县财政和城市住房基金及公积金增值部分投入1042万元，x房管所投入23万元。采用实物配租、租赁补贴和租金减免三种保障方式开展配租8次，其中以实物配租为主，累计有272个家庭纳入廉租住房保障范围。其中实物配租128户、租赁补贴49户（发放租赁补贴计18.9万元）、租金减免95户（减免租金约5万元）。
3、加强直管公房管理。加强日常管理和修缮，建立危旧房屋档案并定期观察，及时掌握房屋变动情况。成立直管公房抢险组，做好汛期前安全检查工作，发现隐患及时处理，确保全县1626户公房住户的居住安全。
4、加强住房公积金归集。1-10月公积金归集2.78亿元，完成年度预算的84.42%,同比增长10.32%；提取1.97亿元，完成年度预算的85.65%；至10月末，公积金余额达7.x5亿元,比年初增长13.09%。发放个贷0.49亿元，至10月末个贷余额4.39亿元，占归集余额的62.05%。全县实现公积金增值收益635.18万元,完成年度预算的81.75%。住房货币化一次性补贴发放121.86万元。今年公积金扩覆工作列入政府重点工作，上半年新增缴存人数2774人，新增单位49个，净增1365人。
5、实施老住宅区整治改造。今年确定18幢住宅楼整治，涉及469户家庭，工程于8月18日开工，目前各标段已基本结束。结合小区整治，还将开展楼道亮化工程，已组织对9个区块257幢居民楼的532个楼道进行“黑楼道”排摸，涉及居民户5340户，确定了整治方案，于8月开工，至目前工程已全部结束，待下一步竣工验收。
6、加大农村困难群众住房补助。拟定并由县政府出台《关于加强全县农村困难群众住房救助工作的实施办法》（试行），明确了x县20x-2010年三年救助的对象重点是“三低”对象，即低保户、低保边缘户和低收入家庭，救助标准也由原最高6000元增加到最高18000元。经过摸底调查，今年确定了92户农村住房困难户，其中本年度资金落实70户（已全部到位），22户列入20xx年救助计划。至目前已完成41户、在建43户，预计至年底将超额完成年度任务。县建设局自20xx年下半年牵头此项工作以来，已落实补助249户，县财政补助资金到位142.2万元。
7、强化房地产市场调控。推行商品房预销售网上即时备案制，出台商品房预销售申报计划制度，实施一次性预售面积以1.5万m2以上可售住宅房源为单位进行申报。及时编制《x县城镇低收入家庭住房保障规划》（20x—2010）、《x县城住宅建设规划（20x-2012）》及20x、20xx年度住房建设计划，已经政府批准公布。今年x县商品住房供应量不断加大，县城可建商品住房楼盘7个，可建商品住房62万m2，20xx年计划建设30万m2，房地产市场商品住房供求矛盾将得到有效缓解。
1-10月，全县商品住房市场主要呈现以下特征：①新建项目工程全面启动，商品房投资增幅明显，同比增长221%。②新建商品住房规模扩大，施工、新开工面积增幅较大，剔除拆迁安置房因素，同比增长分别为140%、281%。③消费观望气氛日益浓厚，销售额大幅下降。剔除拆迁安置用房因素，全县商品房销售额同比减少35.2%，其中商品住房同比减少39.86%。④商品住房成交量明显下降，住房价格稳中有升。从全县商品房买卖合同网上即时备案统计数据显示，全县商品住房买卖合同同比减少36.81%，商品住房销售均价4563元/m2，同比增长5.68%。县城（不包括大桥新区）商品住房销售均价4990元/m2，乡镇商品住房销售均价2377元/m2。
三、统筹发展，城乡水务建设有序推进
1、加快污水管网建设，促进生态环境持续改善。今年建设重点主要是西片（x至x段）和南片两个工程，至10月底，全县已铺设完成污水管线134.6公里，新增x、x、x、x、x湖风景区纳污，污水覆盖率100%。至10月底,全县城网一二期、西片、东片、南片五个污水处理工程均进展顺利，累计完成污水主、次干线136.4公里，建成泵站10座、7座在建，完成工程总投资2.79亿元。目前入网企业共298家，入网生活小区共22家。至10月底，完成纳污量1x6万吨，预计全年完成1200万吨，将超年度计划100万吨，与去年同期相比亦增长40%。
根据省市工作部署，x县今年启动镇区二级污水管网建设工程，计划建设管线176.6公里、污水提升泵站2座，投资2.38亿元。工程可研报告与初步设计方案已于6月通过专家评审，x镇、经济开发区（大桥新区）结合一级污水管网工程实施。下一步将由政府分解任务、落实责任，确保年底前完成省市下达的建设任务。
2、加强饮用水水源地保护，推进城乡统筹区域一体化供水。启动《x县饮用水源地环境保护规划》编制，制定了各镇区20x、20xx年度二级供水管网建设计划。城乡供水一体化一期工程——三地水厂及其管网设施建设进展顺利。至目前，主体工程施工顺利，已完成工程量的35%。预计至年底完成主体工程建设，水厂至大桥新区19.3公里的供水管线建设，开工建设水厂至x、至x供水管线；将新增城镇集中供水覆盖农村受益人口2万人以上。进一步加强节水宣传，推行节水器具，有效降低城市供水管网漏损率，并利用县水厂的技术优势，为乡镇提供查漏服务。已对x、x、x3个水站的供水总管网进行了测漏，共发现漏点9处，挽回水量损失30960吨。加强水质监测、分析，确保城镇供水出厂水水质综合合格率不低于96%。
3、施行“阳光工程”做法，加强水务工程管理。积极在水务工程建设中施行以预防职务犯罪为主的“阳光工程”，制定五年规划和年度计划。以听廉政课、观廉政片、看违纪案等形式，增强全体干部职工防腐意识；严格把关招投标各环节，开展多标段招标、实行工程进度每周上报制，县纪委全程监督；项目开工前，开廉政建设会，签廉政责任状，建立廉政账户；使工程各项工作操作公开、透明，确保工程建设的廉洁性。
4、按照政府工作部署，牵头做好水务体制调整工作。今年初x县委县政府明确组建县水务集团，作为县政府直属国有公司。目前，集团公司框架基本确定，下设6个子公司，实行厂网分离管理模式，与乡镇实行二级水务管理体制。现已完成自来水公司公司化改制和6家新成立子公司的工商预登记。
5、积极调研，拟定了二级管网的建议扶持政策。根据周边县市扶持力度及x县、镇财力的实际情况，初步确定了二级管网的建议扶持政策，待政府常务会议讨论通过后实施。
四、强化监管，建设服务能力有效提升
1、老城区承载功能进一步增强。完善老城区道路框架，加快城市基础设施配套改造,对7000m2人行道进行了铺设或改造、对所有人行道进行了全面整修、对部分阴井的标高进行调整、对368套井盖进行补充或调换、对部分缺损路面及单位与车道接口路面进行改造。至目前已完成市政投资768万元。建立应急机制改善城市内涝受灾程度，开展城区积水道路调研，提出整治方案供政府领导决策。配合“平安畅通县”建设，加大停车场的维修和建设力度，新建、改建、整理停车场地约5000m2。完善城市桥梁“一桥一卡”制度，做好县城桥梁安全评测与整治，因结构问题封桥4座，对南排河上五座桥梁进行水平位移监侧和沉降观测，从今年起对所养护桥梁分三年进行全面评估，目前已评估20座。对县城12个生活小区进行雨污分流改造，已于9月开工，现已完成良友、华信、金源三个小区的改造，计划年底竣工。
2、园林县城创建力度进一步加大。本年度县城园林绿化建设计划有30多项工程，概算总投资800余万元，其中20xx年计划完成投资500万元。今年以来，通过道路、沿河、片林、节点等绿化建设，共建成城市各类绿地面积14.74万m2，在建2.09万m2，改造绿地2.46万m2，一定程度上改善了城市环境质量，提升了园林绿化各项指标。至目前，已完成庆丰西路生态绿地、嘉湖纸业片林、外环线片林等；审计局南侧长潭节点、长安路香溢房产北侧节点、新桥路中联会计师事务所南侧节点、海丰路邮电新村北侧节点和城西路街旁绿地等建设；百尺北路入城口道路两侧绿化、团结港海昌桥北两侧滨河绿化、老盐北路绿化和x大道城区段两侧绿化改造等沿河、沿路绿化工程。在实施城市园林绿化项目中，以绿化为本、文化为魂，探索绿化与文化的结合。挖掘x的历史文化，因地制宜地采取情景雕塑、建筑小品、文化景墙等元素，体现项目的设计理念和文化内涵。目前，正计划开展县城街旁节点命名、景石题词赋诗征集活动。
为配合绮园文化区建设，启动儿童乐园新建工程（占地87亩），其中一期建设公园部分约80亩，已于10月30日开工建设。同时，进一步加强园林绿化工作管理，细化养护标准及扣分办法，实行绿地专职保洁员制度。创新绿化设施形式，安装18根风能路灯，改善公园夜间游玩条件。制作“丰收”、“花球”、“田园”等多个鲜花上街景点，美化县城，1-10月鲜花上街共计15万盆。
3、建筑市场管理进一步规范。继续抓住“安全、质量、稳定”这条主线，促进建筑行业健康、有序发展。进一步加强安全生产监管，层层签订安全生产责任书，实行文明标化工地全覆盖，施工现场实行差异化管理、对重点监控项目进行公示，开展隐患排查治理年、安全生产月及安全生产百日督查专项行动，以民工学校为平台大力开展安全培训活动，增强民工自我保护意识、施工单位事故防范能力。加强工程招投标监管，主动帮助经济薄弱村项目搞好协调、做好衔接。新建民用建筑全面实施建筑节能50%标准，积极推进建筑节能65%标准试点工作，已落实创建节能住宅示范面积10万m2。做好工程款拖欠清理，完善预防拖欠工程款的长效机制，积极构建建筑市场信用体系。
4、依法行政予以进一步深化。积极开展普法教育，开展节水宣传周、安全生产月、建设法规上街咨询等宣传活动。进一步规范行政行为，出台《行政处罚案件办理程序》、《行政执法错案责任追究办法》，上半年审批行政许可事项656件、非行政许可事项5859件，妥善处理39件行政处罚案件，为建设行政执法创造良好环境。加强行风效能建设，强化“四条禁令”落实，出台《规范公务车辆使用规定》、《效能建设责任追究办法》等制度，成效较好。同时，按照“三级负责、三次见面、三个百分百率”的要求，上半年高速、高效完成7件人大建议、29件政协提案的办理，受理群众来信26件、来访6件、12345县长电话229件，办结率100%。
行政月度工作计划通用3
一、人口与计划生育责任目标执行情况和农业人口独生子女家庭奖励工作进展情况
20xx年，中共xxx州委、州人民政府在中共xxx省委、省人民政府的领导下，在省人口计生委的具体指导下，深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制，流动人口计划生育管理工作为重点，认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度，狠抓基层基础工作，强化孕前规范管理和服务，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作呈现出稳步发展的态势。
（一）省人民政府与州人民政府签订的责任目标执行情况
1、人口控制指标。出生率16.03‰,比控制数16.07‰低0.04个千分点。违法多生育人数118人，比控制数200人少82人。
2、投入指标。州委、州人民政府对人口与计划生育工作高度重视，明确要求各级党委、政府要按省委、省政府《决定》的有关要求，州、县（市）、乡（镇）按2：4：2的比例，不断加大对人口与计划生育事业的经费投入，并把各县市对人口与计划生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告”制度的重点考核内容。州级财政年初安排全州人口与计划生育事业经费700万元,农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费100万元，教育“三免费”经费40万元。在下半年预算调整中,又增加全州人口与计划生育事业经费80万元，农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费220万元。除预算调整的全州人口与计划生育事业经费80万元尚待分配外，其余资金已全部拨付到位，并下拨到县市。州级财政投入计划生育事业经费780万元（不含“奖优免补”经费），与任务数780万元持平。内地7县市农业人口独生子女家庭奖励配套经费列入财政预算(边疆6县州级全部承担)，由于财政收入集中在年底等原因，可于12份全部拨付到位,并兑现到人。
3、农业人口独生子女领证情况。据统计，截止20xx年9月28日，全州农业人口累计领取《独生子女父母光荣证》的户数为16816户，占农业人口一孩112081户的15%。20xx年10月10日—11日，州人民政府又召开了全州人口与计划生育工作会议，对农业人口独生子女家庭奖励工作进行了专题部署，预计经过后3个月的努力，全州累计领证户数可达23196户，领证率达20.7%,比任务数20%高0.7个百分点。
4、“黄牌警告”制度执行情况。20xx年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度，州委、州人民政府在年初检查考核的基础上，下发了《关于对20xx年全州人口与计划生育“黄牌警告”考核情况的通报》。弥勒、元阳、金平3县在年底认真检查考核的基础上，对工作不力，人口与计划生育责任目标完成不好的12个乡镇给予了“黄牌警告”，并实行“一票否决”，推动了人口与计划生育工作的开展，比任务数2个乡镇多10个乡镇。
（二）省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成情况
1、为当地党委、政府在人口与计划生育工作的正确决策方面做好工作。州计生委作为州人民政府主管人口与计划生育工作的职能部门,强化调查研究,加强对县市工作的指导,为州委、州人民政府在人口与计划生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。一是根据州委、州人民政府提出的全面建设小康社会的要求，全州经济和社会发展的需要，在调查研究的基础上，提出了全州人口与计划生育工作的奋斗目标，明确了全州人口与计划生育工作的三大重点，即采取超常规的办法，认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作，抓好南部地区和北部山区人口控制，强化流动人口计划生育管理，力争使全州的人口自然增长率接近或低于全省平均水平，提前实现州委四届六次全会提出的“经过10年努力使人口自然增长率接近或低于全省平均水平”的战略目标。二是建议州委、州人民政府进一步健全完善了以党政一把手亲自抓，负总责为主要内容的目标管理责任制，对人口与计划生育工作继续实施“黄牌警告”和“一票否决”制度，严格考核奖惩。
2、积极争取工作条件。一是争取州委、州人民政府的支持，州级财政不断加大对人口与计划生育事业的经费投入，州级财政对人口与计划生育事业经费的投入由20xx年的720万元增加到780万元（不含农业人口独生子女家庭奖励配套资金），同时明确要求县市、乡镇要按4：2的比例加大经费投入，保证人口与计划生育工作的顺利开展。二是争取州人民政府的支持，村级计划生育宣传员州级生活补贴，内地7县市由20xx年的每人每月20元增加到每人每月30元，边疆6县由20xx年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各县市村级宣传员的实际人数予以补助。三是在《xxx省农业人口独生子女奖励暂行规定》下发后，积极向州人民政府反映，州人民政府决定除认真做好个旧、开远、蒙自、石屏4个省级试点县市的工作外，在全州其余9县全面实施这一奖励政策。四是针对州计生委人员偏少，流动人口计划生育管理科未能单设的实际情况，积极争取州人民政府的支持，在州计生委设立了流动人口计划生育管理科，核定人员编制3人。五是积极争取州人民政府的支持，强化乡级计划生育服务网络建设，开展乡级计划生育服务所规范管理达标活动，20xx年州级财政安排160万元专项资金，为内地7县市乡级服务所购置更新设备。
3、计生委班子团结、求实、务实。20xx年州计生委高度重视领导班子作风建设，开展团结干事思想教育活动，大力倡导求真务实的作风，知实情、说实话、办实事、求实效。正确把握全州人口与计划生育工作的大局，随时保持对党、对人民高度负责的责任心，尽职尽责做好工作，形成了“团结、务实、廉洁、高效”的政风。
4、行风建设正常。按州委、州人民政府的要求，切实加强行风建设，建立了《xxx州计生委公开承诺制度》、《xxx州计生委科学民主决策制度》、《xxx州计生委领导干部联系群众制度》、《xxx州计生委首问首办制度》、《xxx州计生委学习制度》、《xxx州计生委责任追究制度》。根据计生部门的特点，把行风建设作为提高服务质量，改进机关作风的有效方法，作为提高素质、树立计生形象的有效手段，作为促进职能到位，全面维护育龄群众身体健康的推进器。通过行风建设，服务广大育龄群众的措施得到了进一步加强，收费行为得到了进一步规范，执法力度进一步加大。
5、人口与计划生育工作取得了新的突破。一是在党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制上有新的突破，各级党委、政府对人口与计划生育工作的领导进一步加强；二是农业人口独生子女家庭奖励工作有新的进展，农业人口独生子女父母领证率明显提高；三是宣传教育的首位意识日益增强，宣传阵地不断巩固；四是计划生育科技工作有新的突破，服务站所的管理和建设得以加强；五是人口控制手段不断增强，违法多生育人数明显减少；六是依法行政、文明执法有新的突破，计划生育整体工作水平有新的提高。
6、计划生育率91.5%,比任务数90.5%高1个百分点。
7、违法多生育118人,比控制数200人少82人。
8、“奖优免补”政策兑现率年底可达100%的目标任务要求。
9、避孕及时率68.5%,比任务数68%高0.5个百分点。
10、农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范。《xxx省农业人口独生子女家庭奖励规定》、《xxx省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》下发后，州计生委举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班，组织全州计生系统干部职工学习了农业人口独生子女家庭奖励的有关文件和政策，明确了农业人口独生子女家庭奖励的对象和政策规定，部门职责和办理程序，下发了《关于建立农业人口独生子女家庭奖励档案的通知》，建立了xxx农业人口独生子女家庭“奖优免补”工作统计报表制度和资金管理办法。据调查，全州农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范。
11、运用计算机“奖优免补”管理系统，对“奖优免补”工作进行个案管理。积极筹措资金，为全州142个乡镇配备了计算机，向省人口计生委购买了“奖优免补”计算机管理软件，组织各县市管理人员参加了省统一组织的培训。州、县、乡三级正按省级要求，运用计算机“奖优免补”管理系统，对“奖优免补”工作进行个案管理。
12、建立健全州县两级流动人口计划生育信息交换平台，并正常运作。强化流动人口计划生育管理工作，加强流动人口信息管理，正按省级要求，建立州县两级流动人口计划生育信息交换平台。
(三)农业人口独生子女家庭奖励情况
1、奖励工作的开展情况。xxx州的农业人口独生子女家庭奖励工作始于20xx年，到目前为止，经历了三个阶段。
1、20xx年3月至20xx年7月31日农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇养老保险奖励阶段。州、县筹措资金527.5万元，为全州13个县市符合养老保险奖励条件的11847人办理了计划生育养老保险，一次性解决了20xx年8月1日前全州农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇的养老保险奖励问题。
2、20xx年8月1日至20xx年5月31日实施《xxx省农业人口独生子女奖励暂行规定》阶段。我州个旧、开远、蒙自、石屏4县市被列为省级试点县市，州人民政府根据全州实际，决定除认真做好4个试点县市的工作外，在全州全面实施这一奖励政策。到20xx年5月31日止，4个试点县市共办理一次性奖励11289人，奖励经费564.35万元（其中省级资金286.255万元，州级资金115.0475万元，县级资金115.0475万元），办理教育“三免费”2948人，免费经费50.142万元；其余9个非试点县办理一次性奖励7095人，奖励经费354.75万元，办理教育“三免费”1849人，免费经费31.631万元。3、20xx年6月1日以后实施《xxx省农业人口独生子女家庭奖励规定》阶段。20xx年6月1日—20xx年9月28日，全州农业人口领取独生子女父母光荣证的户数为4534户，其中独男户2578户，独女户1956户。
2、20xx年6月1日后省、州、县三级财政“奖优免补”经费实际到位情况。20xx年省级财政已下达我州7个扶贫工作重点县农业人口独生子女一次性奖励补助312万元，已从州级财政扶贫资金专户下拨到屏边、石屏、泸西、元阳、xxx、金平、绿春7县。因7个扶贫工作重点县农业人口独生子女家庭奖励资金管理实行报帐制，州级要求各县在兑现一次性奖励前，将农业人口独生子女一次性奖励名单上报州计生委审核后，从州级资金专户中将配套资金下拨到各县，由各县汇总省、州、县三级资金后，兑现到人。其余6个非扶贫农业人口独生子女一次性奖励省级补助经费364.675万元，已从州级资金专户中下拨到各县市，20xx年6月—9月的州级配套资金也已从州级资金专户中下拨到各县市。各县市正在筹措县级配套资金，开展兑现工作。20xx年第一批农业人口独生子女家庭养老生活补助专项经费254.27万元，20xx年9月22日已下拨到各县市，目前已兑现2525人，占应兑现人数3826人的66%。
二、主要工作及措施
（一）切实加强对人口与计划生育工作的领导。州委、州人民政府在今年的人口资源环境座谈会上，认真分析了全州的人口形势，决定对人口与计划生育工作继续实行“黄牌警告”制度，严格考核奖惩，并多次召开专题会议，研究人口与计划生育工作，牢固树立人口与计划生育工作与经济社会统筹发展的思想，抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略，全面建设小康社会的首要位置，在研究制定经济社会重大问题时，实行人口与经济通盘考虑，综合决策。各县市按州委、州政府的要求，加大了对人口与计划生育工作的领导力度，不少县市党委、政府分管领导亲自带领计生部门深入基层调查研究，了解情况，为计生部门解决了不少实际困难和问题。进一步健全完善了以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制，严格执行“黄牌警告”和“一票否决”制度，为做好人口与计划生育工作提供了强有力的领导保证。
（二）早部署、早安排，确保全年责任目标的全面完成。一是根据省人民政府、省人口计生委下达的责任目标，州人民政府和州计生委在年初及时将指标分解下达到各县市，实行政府对政府、计生部门对计生部门的双线考核，并同各县市签订了责任目标，明确了各县市政府和计生部门的职责。二是20xx年2月25日，州委、州人民政府召开了由各县市和州级有关部门一把手参加的'人口资源环境工作座谈会，要求各级领导要高度重视人口与计划生育工作，千方百计为计生部门解决一些计生部门自身不能解决的困难，为计生部门创造必要的工作条件。三是20xx年3月23日，州人民政府召开了全州人口与计划生育工作会议，在全面总结20xx年工作的基础上，对20xx年的工作进行了安排部署。四是各县市紧紧围绕与州委、州人民政府签订的责任目标，及时把目标任务分解到基层，层层签订责任书。以完成责任目标为中心，以提高计划生育率和综合节育率为重点，狠抓避孕节育措施特别是长效节育措施的落实，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作进展顺利。
（三）采取有效措施，认真做好督查工作，促进人口与计划生育工作的顺利开展。为认真落实州委、州人民政府《关于对人口与计划生育工作实行“黄牌警告”制度的通知》，确保20xx年责任目标的全面完成，州委、州人民政府坚持每季度向各县市通报一次责任目标完成情况。20xx年8月23日至29日，州人民政府又责成州计生委组织6个督查组，对全州13个县市责任目标完成情况和“黄牌警告”制度的落实情况进行了全面的督促检查，9月22日州委办公室、州政府办公室下发了《关于全州人口与计划生育责任目标督查情况的通报》，明确要求各县市党委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，对责任目标完成不好的乡镇、村进行具体的指导，采取切实可行的措施，着力提高计划生育率、综合节育率、长效节育率、避孕及时率和一孩放环率五个核心指标，努力降低出生率和自然增长率。加大计划生育事业经费的投入力度，严格按照州委、州人民政府与各县市党委、政府签订的责任目标的要求，提高人口与计划生育事业经费投入的总体水平，加强对乡镇投入的督促检查，确保人均经费这一重点考核指标的完成。对省州下拨的各项专款要及进拨付到位，保证人口与计划生育工作的顺利开展。要切实加强对人口与计划生育工作的领导，加大督查指导力度，重点抓好“黄牌警告”制度中四项重点考核指标的落实。各县市党委、政府在督查工作结束后，根据督查组的反馈意见，查漏补缺，认真进行了整改，为全州责任目标的完成打下了基础。
（四）认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作，千方百计提高领证率。20xx年，州人民政府把农业人口独生子女家庭奖励工作作为全州人口与计划生育工作的一项重要工作来抓
1、把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入了全州人口与计划生育责任目标考核的重要内容，同各县市签订了责任目标。
2、对20xx年个旧、开远、蒙自、石屏4个省级试点县市在对象把握、审核把关、资金发放、档案管理等方面进行了全面的检查，对农业人口独生子女奖励经费进行了全面的清理，并同省人口计生委进行了结算。
3、根据农业人口独生子女家庭奖励档案管理中存在的问题，设计印制了农业人口独生子女家庭奖励档案管理材料，要求各县市在今年9月30日前，组织完成20xx年5月30日以前所有已办理奖励优待的独生子女家庭档案的建档工作。四是在20xx年6月1日下午，省人民政府xxx省全面推行农业人口独生子女“奖优免补”工作电视电话会议召开后，州人民政府及时召开了全州农业人口独生子女家庭奖励工作电视电话会议，对全州农业人口独生子女家庭奖励工作进行了安排部署，对州、县市奖励资金的配套比例作出了明确规定，并建立了独生子女领证和奖励月报制度。在《xxx省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》下发后，举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班，提高了全州计生干部的政策水平和业务能力。五是州人民政府对各县市上报的20xx年5月31日前的农业人口独生子女父母一次性奖励名单进行了审核，并下拨了州级配套资金。兑现了20xx至20xx学年农业人口独生子女教育“三免费”经费。完成了农业人口独生子女家庭养老生活补助对象的资格审查，20xx年9月27日，州人民政府和蒙自县人民政府举行了农业人口独生子女家庭养老生活补助首发仪式。六是针对全州农业人口独生子女父母领证率较低的实际，20xx年10月10日至11日，又召开了由各县市政府分管领导，计生局局长，统计、法规工作人员参加的全州人口与计划生育工作会议，对农业人口独生子女家庭奖励工作进行了专题部署，将任务分解到各县市。
（五）强化南部地区和北部地区人口控制、流动人口计划生育管理工作。针对南部地区和北部山区计划生育基础较差，计划外生育率较高的实际，要求南部地区6县和北部山区乡镇要进一步抓好人口控制工作，采取有针对性的过硬措施，控制早婚早育，抓死计划外多孩的控制和间隔年限不到的抢生，最大限度地减少计划外生育，全州违法多生育人数比去年明显减少。强化流动人口计划生育生育管理工作，认真开展了国家九部委颁布的《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《xxx省流动人口计划生育管理规定》的宣传贯彻落实工作。各县市积极为外出人员办理《流动人口婚育证明》，并与流动人口签订计划生育管理合同书，认真开展流入人口《婚育证明》查验工作，加大违法案件的查处力度，为流入人员提供避孕节育、生殖保健服务。
（六）强化宣传教育的首位意识，加强计划生育科技工作。20xx年，州人民政府狠抓了宣传教育工作，在《xxx日报》开办了《人口与计划生育》专栏，在xxx电视台、xxx人民广播电台开设了《人口扫描》专题节目，广泛宣传人口国情，计划生育法律法规，避孕节育、优生优育、生殖保健等知识，宣传全州人口与计划生育工作取得的成绩，反映全州人口与计划生育工作的动态信息。各县市围绕《xxx省农业人口独生子女家庭奖励规定》的宣传贯彻，组织开展了大规模的宣传咨询活动，印制了一大批计划生育宣传品，分发分送到育龄群众家中。以婚育新风进万家活动和“三下乡”活动为载体，充分发挥各级组织的作用，推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。狠抓计划生育科技工作和服务网络建设。
对20xx年、20xx年州级筹措资金为13县市计划生育服务站配置的一批大中型设备的使用情况进行了专项调查，下发了《关于对内地7县市计生技术服务设备使用情况专项调查的通报》，充分肯定了内地7县市发挥配置设备的潜力，提高县级计生服务站工作的技术含量，为育龄群众提供避孕节育、生殖保健服务方面取得的成绩，指出了存在的问题，明确要求各县市要高度重视设备使用管理工作，注重人才培养和培训，加大新设备、新技术宣传工作力度，把设备利用与生育、节育、不育技术服务和生殖保健服务紧密结合起来，充分发挥设备效能和投资效益，努力提高设备利用率，为降低生育水平提供强有力的技术保障。采取州县配套的办法筹措资金，为内地7县市乡镇服务所配备了一批急需设备。20xx年5月，组织全州500多名计生服务人员参加了省人口计生委组织的全省计划生育技术人员理论考试和技能操作考试。20xx年6月，举办了全州计划生育服务站所成立以来的第一次科技培训班，各县市计生局分管领导、科技管理人员、服务站站长、服务所所长共计170人参加了培训，为全州开展以技术服务为重点的计划生育优质服务打下了基础。
三、存在的主要问题
（一）个别地方对人口与计划生育工作重视力度还不够，对全面建设小康社会中的人口形势的严峻性认识还不足。少数县市计生部门工作不够积极主动。
（二）流动人口计划生育管理工作还有薄弱环节，流动人口计划外生育尚未得到有效遏制。
（三）农业人口独生子女家庭奖励宣传工作还不够深入，尤其是面对面的宣传不够，农业人口独生子女父母领证率不高。
四、今后一段时期要着重抓好的几项工作
（一）强化对人口与计划生育工作的领导，为人口与计划生育工作的开展创造条件。牢牢把握人口与计划生育工作的大局，抓住州对县市、县市对乡镇实行计划生育“黄牌警告”制度的机遇，加强对人口与计划生育工作的领导，把“黄牌警告”制度真正落到实处。不断加大对人口与计划生育工作的经费投入，确保人口与计划生育工作的开展。加强计划生育干部队伍建设,配齐配强乡镇计生办和服务所工作人员,并切实加强对他们的业务培训,提高管理水平和服务能力。加强对人口与计划生育工作重大问题的调查研究，及时总结推广基层创造的先进经验，积极解决实际工作中存在的矛盾和问题，动员全社会力量，建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等措施，解决人口问题。
（二）严格控制计划外生育，强化流动人口计划生育管理工作，进一步降低生育水平。将控制人口增长与扶贫开发、解决“三农”问题有机结合，并实行严格的目标责任制，集中资金、技术和人力，强化基层基础工作和服务网络建设，强化孕前规范管理，建立健全基层管理服务制度，千方百计减少计划外生育，严格控制违法多生育。强化流动人口计划生育管理工作，严格按国家九部委颁布的有关文件和《xxx省流动人口计划生育管理办法》，把流动人口计划生育管理纳入流入地经济社会发展的总体规划，通盘考虑，统筹安排，综合整治。组织力量对辖区内的流动人口认真进行清理，对违法生育的案件严肃查处。
行政月度工作计划通用4
一、组织领导
为切实加强对人口和计划生育工作的领导，经研究，决定成立xx镇人口和计划生育工作层级动态管理责任制领导小组和考核小组，组成人员如下：
（一）xx镇人口和计划生育工作层级动态管理责任制领导小组
1、组长：（镇长）
2、副组长：（副镇长）、（副镇长）
3、成员：镇驻村组长、副组长，计生办主任，各村（社区）书记、主任
（二）xx镇人口和计划生育工作层级动态管理责任制考核小组
1、组长：党委副书记）
2、副组长：（副镇长）、（副镇长）
3、成员：（计生办）、（党政办）、（组织人事办、监察室）、（财政所）
二、责任分工
（一）镇党政一把手责任
对全镇的计划生育工作负总责，负责组织实施和履行与市签订的《人口与计划生育目标管理责任书》所规定的工作任务，保证人、财、物的投入。定期召开计划生育工作分析会议，专题研究解决我镇计划生育工作中存在的困难和问题。
（二）驻村组长、副组长及成员职责
负责组织实施政府下达的计生工作任务，每一个月召开一次计划生育工作专题会议，熟悉掌握镇计生工作情况，定期向镇党委书记、镇长（组长）汇报工作，及时提出工作意见和建议，做好镇党委、政府的参谋，带领、督促、检查镇、村（社区）两级计划生育工作人员严格执行岗位责任制，做好业务工作和平时检查考核工作，完成市下达的各项任务。专题研究解决所负责村（居）委会在计划生育日常工作中存在的困难和问题，及时掌握育龄夫妇生育、节育情况，督促计生对象按规定落实节育措施，抓好季度“双查”工作，做好政策宣传和“两无”村（居）委会的创建工作。
（三）村（居）“两委”成员的职责
村（居）委会必须制定计划生育村民自治章程，每月至少召开一次计划生育工作分析会议，专题研究解决计划生育日常工作中存在的困难和问题，及时掌握育龄夫妇生育、节育情况，督促计生对象按规定落实节育措施，抓好季度“双查”工作，做好政策宣传和开展“两无”村（居）委会创建工作；做好户籍、流动育龄妇女的孕情监控工作，控制计划外生育，及时准确上报人口出生、四术等情况；建立举报奖励制度，设立举报电话和举报信箱，发动群众对各种违反计划生育的事件进行举报，对举报真实的给予奖励；动员“四术”对象及时落实节育措施；组织双查群众按要求参加查环查孕；对户籍育龄妇女的外出对象要及时跟踪监控，督促外出对象及时落实相关措施；监督村（社区）计生办按标准建设好“一会一校二室三栏”；监督村（社区）计生办按标准要求做好人口档案卡、册、表、板；依法对有计划外生育的'夫妇征收社会抚养费；强化计划生育利益导向机制，保障实行计划生育群众应享有的权利。严格按照计划生育政策规定，落实各项计划生育优惠政策。
（四）考核小组职责
负责对各驻村工作组每个月的工作任务和任务完成情况进行上报，每期进行实绩考核，对计划生育工作不达标的村（居）委会和驻村工作组发出“提醒提示”，年终未实现指标的，提出不得参加当年的先进评比，驻村工作组成员当年内不能评为先进工作者，不得授予各种荣誉称号，不得提拔重用，不得奖励升级，年终考核不能评为优秀等次，不得享受计划生育先进奖励金。
三、基本要求
镇、村（社区）两级干部要紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作要求，采取下列七条措施落实计划生育工作：
（一）抓责任到位。党政一把手亲自抓，负总责。与村（居）委会及驻村工作组签订目标责任书，层层落实任务，明确工作责任，进行目标考核。年初定计划，年底实绩与驻村工作组报酬挂钩，实行奖惩。
（二）抓政策落实。执行计划生育工作“三为主”方针，开拓创新思维，提升计生工作水平。
（三）抓基础信息。及时准确掌握育龄妇女的生育、节育情况，为镇计生办提供可靠信息。
（四）抓依法行政。严格执行处罚程序、处罚标准，加大违法生育的查处力度。
（五）抓优质服务。把计生管理工作寓于服务之中，确保育龄妇女享受计划生育优质保健服务。
（六）抓好社会抚养费征收。有效地对违反计划生育对象进行惩罚。
（七）抓队伍建设。加强工作组作风建设，提高队伍素质，努力提高计生服务工作水平和质量。
四、考核奖惩
（一）考核办法
1、对镇党政一把手的考核。考核量化内容见附件3。
2、对镇党委其他成员（组长）、驻村副组长及成员的考核。考核量化内容见附件4。
3、对村（居）“两委”成员的考核。考核量化内容见附件5。
对上述各类人员的考核，由被考核人员分月份、季度和年终填报《层级动态管理责任制自评分表》（由考核领导小组提供），考核领导小组根据各类人员工作情况结合抽查进行考核，分月份、季度和年终兑现奖罚。
（二）奖罚办法
1、对镇党政一把手的考核按季度和年终兑现奖罚。
2、对镇党委其他成员（组长）、驻村副组长及成员的考核按每月、季度和年终兑现奖罚。
3、村（居）“两委”成员的考核按每月、季度和年终兑现奖罚。
五、附则
行政月度工作计划通用5
一、9月份工作开展情况
（一）主要指标任务完成情况
1.规模以上工业增加值：1-8月份，全市964户规上工业企业累计实现增加值占全省比重7.0%，总量居全省第6位；同比增长2.1%，较1-2月提高24.6个百分点，增幅居全省第11位，较1-2月前移5个位次。
2.新增规上企业数：1-8月，全市拥有规模以上工业企业964户。新增规上工业企业79户，其中，20xx年底小升规40户，20xx年项目入规39户、为去年全年项目入规数2.4倍，居全省第3位。
3.规模以下工业：1-8月，全市182户规下样本企业实现营业收入16.91亿元，同比增长31.0%；规上小微企业实现营业收入939.8亿元，同比下降4.5%。
4.工业及技改投资：1-8月，全市工业投资同比增长3.9%，高于全省平均13.6个百分点，居全省第2位；技术改造投资同比下降4.6%，高于全省平均5.4个百分点，居全省第7位。
5.工业税收。1-8月，全市入库工业税收85.0亿元、全省第5，同比增长4.1%、全省第2。“十强三十佳”工业企业入库税收75.7亿元，同比增长5.8%；其中，十强企业入库税收72.3亿元，同比增长6.8%（烟厂入库税收66.8亿元、增长10.9%。
6.工业电量和工业用天然气。1-8月，全市工业电量30.6亿千瓦时，同比增长1.6%，居全省第9位；其中8月份完成工业用电4.8亿千瓦时，同比增长35.1%，居全省第7位。全市工业用天然气1.3亿立方米，同比增长22.3%。
（二）其他开展重点工作
1.项目调度。坚持重点工业项目调度机制，实行“周分析调度、月督查推进”，向省经信厅报送20xx年省亿元以上技改项目调度表。印发《xx市20xx年1-8月份工业投资和重点工业项目建设情况通报》，向各县区通报全市工业投资、技术改造投资和重点项目建设情况。
2.退市进园。赴淮上区开展退市进园项目现场调度，并印发督办函，督促相关部门和县区加快解决企业反映问题。印发《关于落实国家重点工业行业综合检查第五督查组关于危险化学品生产企业搬迁改造工作要求的通知》，将国家和省有关要求反馈至相关部门、县区和企业，并提出工作要求。
3.资金兑现。牵头做好20xx年支持制造强省建设若干政策项目申报工作。完成市、县两级项目审核管理账号授权工作。督促各县区指导企业根据细则要求准备相关材料，及时上传报审，全市共有210个项目开展网上申报。联合市财政局召开项目会审会，确定我市推荐项目，并行文上报。召开制造强市政策修订布置会，启动制造强市等政策修订工作。
4.项目监管。推进审计整改工作。按照市审计局对于20xx年制造强市等政策的审计意见，配合市财政局对20xx年部分项目进行复核，联合市财政局形成审计整改报告报市审计局。
5.重点提案办理。参加市委书记领衔督办市政协重点提案办理协商会，并根据会议精神进一步完善提案的答复材料，起草市委书记在进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案专题协商会上的发言材料（背景提纲材料）和局领导《关于市委书记领衔的进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案办理情况的报告》
6.推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日，由市经济和信息化局牵头，市卫健委、市场监管局等部门配合，在我市高碘地区开展专项督查工作，抽查三县一区8个水源性高碘村（居）未加碘食盐供应、食用率及坚持食用未加碘食盐宣传情况，9月17日，召开全市地方病防治专项三年攻坚行动终期评估工作，对各县区碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作，进行现场审核；9月21-22日，参加全省地方病防治专项三年攻坚行动终期评估资料复评会，我市推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作顺利通过终期评估。
7.组织参加全市20xx年食品安全宣传周活动。为进一步普及食品安全知识，推行文明节约用餐良好风尚，9月23日起，开展为期一周的食品安全宣传。我局积极开展相关宣传活动，通过展板展示、发放宣传单册、组织企业参加诚信体系建设培训等，重点宣传新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》《xx省食品安全条例》等法律法规，推广公筷公勺和分餐制、制止餐饮浪费行为，发动社会各界共同参与食品安全治理，提振消费信心，共享美好生活。
8.5G发展。
1）、持续跟踪推进5G基站建设相关问题处理工作，通报全市5G基站建设情况；
2）、持续推进5G通信基础设施规划建设，已提请自然资源规划局规委会审议，持续跟踪5G生态产业园规划建设进度。
9.规上工业运行监测。高度关注发展不平衡县区运行情况，督促增加值增速波动较大的县区，进一步采取有效措施，尽快扭转不利局面，确保规上工业增加值增速企稳回升。1-8月份全市有7个县区增加值增速较1-7月份明显加快。
10.关注企业运行。组织全市456户20xx年产值亿元以上重点工业企业报送月度产品产销存、经济效益指标，及时掌握相关行业重点企业生产经营情况。遴选10户重点规模效益大、带动作用强重点龙头企业，作为全国重点监测调度工业企业，纳入工信部运行监测系统调进行动态监测，强化沟通协调，积极帮助企业解决生产经营面临问题。
11.“十四五”工业经济发展规划编制。做好市“十四五”工业经济发展规划编制有关工作，会同赛迪智库，起草制定了xx市“十四五”产业发展规划调研方案，办理xx市“十四五”工业经济发展规划编制政府采购项目资金支出。
12.工业设计大赛筹备。对接省经信厅，做好xx省第七届工业设计大赛准备工作，完成xx省第七届工业设计大赛预算等编制及向政府汇报稿起草工作，并专题向郑市长、吴市长汇报。与xx经济报社专题面商确定合作事项内容及费用事宜。提请市政府召开xx省第七届工业设计大赛筹备事宜专题会。启动xx省第七届工业设计大赛展览展示、颁奖仪式及大赛服务承办技术服务项目招标，组织企业参评中国工业设计奖。
13.争创玻璃新材料国家制造业创新中心。对接xx玻璃设计院推进玻璃新材料创新中心创建，赴省经信厅、工信部就创建方案进行专题汇报，企业法人参股单位扩大至11家，企业参股方案已获中建材集团同意，目前正在落实企业注册相关工作。
14.落实、完善“首台套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”：我市2户企业的2款软件获得省首版次软件认定，做好制造强省政策中首版次软件涉及两项奖补政策的申报及审核推荐工作。“首台套”：已落实省首台套16台。“首批次”：我市中建材xx玻璃工业设计研究院有限公司玻璃熔窑用红外高辐射节能涂料等4户企业的4款新材料获省首批次新材料认定，积极指导企业做好制造强省政策申报工作。
15.加快禹会、龙子湖、xx山等工业集聚区建设。按照省经济和信息化厅《关于开展20xx年支持制造强省建设若干项目申报工作的通知》（皖经信财务函〔20xx〕611号）要求，印发《关于组织做好20xx年支持制造强省建设若干政策项目申报工作的'通知》，通过召开政策宣讲会、入企走访宣传等方式，提高集聚区企业政策知晓度，指导符合条件的企业积极申报政策支持。
16.推进农村信息基础设施建设。进一步摸排农村光纤接入情况，梳理原因，对账销号，确保完成光纤到户国家标准，保障农村地区网络正常稳定使用。
17.民营企业家培训。组织我市50余名优秀企业家学员赴深圳参加《员工价值管理——如何激发内在驱动力和活力》的课程学习；参访华大基因和深圳市柔宇科技有限公司；起草20xx年xx市优秀企业家培训工作方案。
18.提高民营经济对GDP贡献率。1.组织我市龙子湖区森林一生、中创电子、祥源科技、碳化新材料、大汉机器人、高美福电子等6个项目参加20xx年“创客中国”xx省中小企业创新创业大赛决赛，均获得奖项，创历年最好成绩；2.积极筹备，并于9月21日召开市委书记领衔督办市政协重点提案（关于进一步完善政策措施，大力推进我市民营企业高质量发展的提案）办理协商会。
19.城区老工业企业搬迁改造。赴龙子湖区、淮上区调研企业退市进园工作，强化项目调度，强化资金、土地等要素保障，推进富博化工与雪郎生物合作等老工业企业搬迁改造项目建设。指导退市进园企业做好政策申报工作。
20.招商引资。牵头做好局招商引资“百日攻坚”工作。做好合肥泰禾光电公司、xx公司来xx考察接待工作。完成8月份招商工作总结及报送。赴南京、合肥等地考察招商。
二、20xx年10月份工作计划
（一）主要指标安排
预计全市规上工业增加值增长16%左右，全年力争实现规上工业增加值7.5%。
（二）其他开展重点工作
1.强调度、稳增长。紧盯全年规上工业增加值增长9%、工业投资增长12%、技改投资增长10%等目标任务，强化工作举措，抓紧补缺补差。进一步加强精准调度，督促各县区咬紧年度目标，坚持逐月攻坚，加快缩小与全省差距，力争实现进位。积极会同市统计局，加强监测分析和业务指导，强化向上衔接汇报，积极争取省统计局更多理解和认可。
2.抓项目、增动能。持续加强招商引资力度，积极会同县区服务企业签约落地。坚持高频高效调度，对在建工业项目实施全方位全过程管理，及时协调解决各类问题，加快项目建设进度。尽快开工建设中粮生化燃料乙醇及热电厂二期项目，推进八一化工新厂区、凯盛新型显示产业园等重点项目建设。推动丰原福泰来聚乳酸、xx众新科技、宝莱德智能科技等重点项目尽快达产入规。
3.优服务、促升级。充分发挥市降低企业成本领导小组办公室牵头协调作用，加快推动各类减税降费政策落地见效。积极会同各部门、各县区密切监测重点企业，主动靠前服务，高效利用四送一服、产业联盟等平台，及时帮助企业解决各类问题和困难。同时，认真组织开展制造强省专项资金申报工作，支持我市企业争取更多政策资金，助力企业降本增效。深入开展产业联盟系列活动，依托我市聚乳酸新材料产业联盟，谋划成立淮河生态经济带聚乳酸新材料产业联盟，加快推动我市聚乳酸产业发展壮大。
4.工业投资和技改投资协调。各县区做好1-9月工业投资和技改投资上报工作，印发工业投资和重点工业项目建设情况通报。
5.退市进园。开展重点生物化工企业退市进园项目现场调度，帮助企业协调解决问题。
6.优秀企业家培训。启动20xx年度全市优秀企业家培训工作，制定培训工作方案。
7.做好中小企业公共服务示范平台和xx省小微企业创业创新示范基地培育工作。
8.持续跟踪有关县区推进美丽乡村建设管道费用问题限期解决，对接住建局协调推进将弱电改造费用纳入老旧小区综合改造项目预算。
9.5G发展。做好省支持5G政策项目申报准备工作，谋划出台市级5G政策的实施细则；
1）、跟踪做好《xx市5G通信基础设施专项规划》上规委会审议有关工作；
2）、持续推动全市5G基站建设情况通报有关问题的协调解决；
10.申报信息消费示范城市。持续推动申报信息消费示范城市，做好合同签订等后续工作，及时通过省厅上报我市方案。做好省、市“十四五”发展规划编制有关工作，积极对接赛迪智库，做好规划调研、座谈等资料梳理，形成“十四五”工业经济发展规划初步编制思路。
11.招商引资。做好局招商引资“百日攻坚”工作，牵头做好军民融合产业招商工作。
行政月度工作计划通用6
一、切实加强党政机关企事业单位计划生育工作领导。
党政机关企事业单位要落实一把手亲自抓、负总责的计划生育工作机制，确定一名分管领导，并配备专（兼）职工作人员。县直机关单位计划生育列入县人口计生工作综合目标考评，具体由县人口计生委负责；乡镇场机关及其辖区内所有单位计划生育列入乡镇场人口计生工作综合目标考评，具体由乡镇场负总责，乡镇场计生办会同该地党政办牵头落实；各类企业按照属地管理原则，纳入当地乡镇场管理。
二、明确细化干部职工计划生育管理责任。
女方是国家公职人员的，计划生育列入女方单位管理。女方不是国家公职人员的，列入男方单位管理。女方在县外工作的，男方单位应每年3月、7月、11月三次查验其环孕检证明；县机关单位、乡镇场机关的干部职工计划生育由本单位负责管理，县直单位的.下属财务单独核算单位及事业独立法人单位的由下属单位负责管理，其他的按属地管理；原挂靠在单位管理（主要指由于户籍落在单位而计划生育挂靠管理）的干部职工亲属，由单位移交到其常住地或户籍所在地乡镇计生办管理。
三、全面规范干部职工计划生育管理服务制度
国家干部职工或干部职工家属原则上实行每年3月、7月、11月三次环孕检制度。因公外出学习和在外就医的，须凭有关证明方可寄外证或免检。但对干部职工因公外出学习或因事因病请假前的环孕检须由本单位主要领导亲自负责落实，并落实定期见面制度，每半年见面一次，连续两次见面的间隔时间不得超过六个月。玉亭镇计生部门负责统一实施县直机关的环孕检工作，并对县直机关公职人员计划生育实行档案化、信息化管理，同时每年4月、8月、12月上旬将县直机关单位环孕检情况上报县人口计生委科技股。重点管理对象退出实行核准制度，超龄、丧偶对象应凭户口本或派出所户口注销证明及单位证明予以核准；离婚对象应凭单位证明、离婚证或法院判决书（调解书）予以核准，其中对女方不是国家公职人员的离婚对象，民政部门或司法部门为其办理离婚手续前须查验、留存离婚对象半个月内的环孕检证明。干部职工调动实行计划生育关系迁移制度，组织人事部门应限其在五个工作日内办理迁移手续。
四、认真落实计划生育情况审查制度。
组织人事部门应将计划生育情况纳入领导干部选拔任用和年度考核考评的重要内容，在选拔任用干部时事先征求人口计生部门的意见，对计划生育工作不履行或不正确履行职责的单位干部不得提拔重用，相关责任人作降职或免职处理；在选招工作人员及干部职工晋升晋级时，实行计划生育情况审查，对违反计划生育政策的实行“一票否决”。
五、严格计划生育责任追究。
干部职工或干部职工家属不按规定参加计划生育管理的（含办理了结婚证2个月后或未办结婚证怀孕3个月以上的），取消其评优评先资格；计划外怀孕14周以上的，或环孕检不到位的，年度考核评定为不称职或不合格，对其单位予以通报；对未接受管理及未按时参加环孕检的，由财政部门予以停发工资，1个月内仍未纠正的，则给予相应的组织处理，对督促不力的所在单位负责人按照相关规定实行责任追究；干部职工历年违法生育经查实未处理的，对该单位实行“一票否决”，并对现任单位主要领导、分管领导给予党政纪处分，违法生育者一律按《省人口与计划生育条例》相关规定严肃处理到位；单位没有采取有效措施造成年度内出现计划外生育的，对该单位实行“一票否决”，并对该单位主要领导、分管领导予以免职或降职，计生专干年度考核评定为不称职或不合格，违法生育者一律按《省人口与计划生育条例》相关规定严肃处理到位；各类企业单位未按规定纳入计划生育管理的，单位和法定代表人评优评先实行“一票否决”。
行政月度工作计划通用7
一、上半年工作总结
（一）以《x州城镇体系规划（20x-20xx）》的批准实施指导推进城乡规划编制、修编工作
1、《x州城镇体系规划（20x-20xx）》正式批准实施。20xx年1月24日，省人民政府正式批准了《x州城镇体系规划（20x-20xx）》。自此x州就有了指导x州域城镇建设的法律性文件，指导x州城镇体系协调发展的行动指南和统筹区域内各项建设安排的政策纲领，制定区域内相关专项规划和城镇总体规划的基本依据。同时进一步以法定形式确立了我州“两点、一线、四个层次”的城镇发展思路。（两点：重点加快六库、金顶两个城市发展；一线：重点突出x沿线精品旅游城镇特色一体化建设；四个层次：首先是六库、金顶，其次为上帕、贡山县城，三是以通甸、丙中洛、片马等为主的“重点集镇”、“边贸小镇”、“旅游小镇”，四是社会主义新农村建设与x公路沿线“景点式”村庄建设）规模适度、功能互补、布局合理、层次分明、特色鲜明、互为依托、结构严谨的州域城镇空间体系发展格局正在逐步构建。
结合《x州城镇体系规划（20x-20xx）》的正式批准实施，我局积极在广播、电视、网络等新闻媒体向社会公布，宣传贯彻落实，同时通过《x州城镇体系规划（20x-20xx）》加强城乡规划和各类规划的协调工作。
2、各县各类规划编制正在稳步推进。泸水县规划局负责的《六库城市总体规划》修编评估报告已比较完善，《六库城市总体规划》修编评估报告自20xx年2月形成初稿，经几次讨论修改已形成较为成熟的第二次修改稿，正进入法律报批程序。同时，规划修编资料收集工作也正同步进行，目前资料已基本收齐，待评估报告批准后随时可进入修编阶段工作。上江乡总体规划编制资料收集已完毕，第三稿修改已完成。福贡县局正进行编制江西片区控制性详细规划的前期准备工作。
3、村庄规划编制10年工作方案按时完成。为了协调城乡发展，构建城乡和谐人居环境，20xx年2月中旬，按照《云南省建设厅关于报送村庄规划编制10年工作方案的通知》（云建村〔20xx〕36号）文件要求，州规划局结合我州四县县城正在进行新一轮城市总体规划修编的实际，制定完成了《县域村镇体系规划（含村庄整治布点专项规划）编制工作方案》，主要采取在四县县城城市总体规划修编同时编制县域村镇体系规划（含村庄整治布点专项规划）的方式，在20xx年—2011年，完成四县域村镇体系规划（含村庄整治布点专项规划）编制工作。四县规划局根据省委、省政府的工作目标制定了《村庄建设与整治规划编制工作方案》，计划在要求时限：20x—20xx年，10年内争取省财政补助，州、县、乡镇自筹一部分资金，采取打捆委托的方式编制完成全州四县196个中心村、27个重点村的村庄建设与整治规划。同时填报完成了《县域村镇体系规划（含村庄整治布点专项规划）编制年度工作计划报表》和《县（市区）村庄建设与整治规划编制年度工作计划报表》，把规划编制工作的目标和任务分解落实到每年的工作中。
4、城镇特色规划编制逐步开展。按照《云南省住房和城乡建设厅关于进一步加强城镇特色规划编制工作的通知》（云建规）〔20xx〕81号），结合我州实际，要求各县结合目前正在修编的总体规划开展好城镇特色规划编制工作。
（二）建章立制，逐步完善全州规划系统实行垂直管理后续工作
1、逐步建立健全规章制度。针对我州目前的城乡规划管理水平参差不齐，办事程序不规范的现状，我局在规划系统实行州内垂直管理后，按照科学合理、程序严密、制约有效的原则，坚持政务公开，阳光规划，对职责范围内的业务行政审批等事项进行了全面整理，拟定了《x州城乡规划管理工作规程》等一系列规章制度，目前已完成了征求意见，正在修改完善中。
2、协调解决规划系统实行垂直管理后的相关问题。加强全州规划系统人事管理，积极配合州人事局建立健全人事管理档案；积极配合财政、人事部门核发四县规划局的人员工资；加强与州县各级部门的协调联系等工作。
（三）依法行政，进一步加强我州城乡规划管理工作
1、积极开展建设用地容积率管理和监督监察工作。根据《云南省建设厅云南省监察厅转发住房和城乡建设部监察部关于加强建设用地容积率管理和监督的通知》（云建规〔20xx〕49号）文件精神，我局会同州监察局结合我州实际，组织四县规划局认真开展了建设用地容积率管理和监督检查工作。完成了我州20xx年县城建设用地和建设项目的规划管理情况自查自纠，并上报了20xx年一、二季度本辖区涉及建设用地容积率的调整及调整审批情况。同时结合各县实际，认真研究制定了城乡规划区建设用地容积率调整管理暂行规定，明确规定了容积率调整的条件、程序、处罚等管理规定，进一步规范了城乡规划区建设用地容积率调整管理。目前已经各县人民政府批准正式实施。
2、顺利完成我州20xx年度城镇化水平的统计工作。我局于20xx年2月初向四县规划局安排部署了20xx年的城镇化水平统计工作。经各县规划局认真调查、统计上报，截至3月底已顺利完成。20xx年度x州城镇化水平为21.38%，与去年同比下降1.62个百分点，全州城镇建成区面积为33.24平方公里，与去年同比增加27.9个百分点。
3、认真进行云南省房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。根据《云南省住房和城乡建设厅云南省监察厅关于印发云南省房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作实施方案的通知》（云建规〔20xx〕215号）要求，20xx年6月底，州建设（规划）局、州监察局对我州专项治理情况进行了抽查，对自查自纠中发现的问题进行重点检查。在专项治理工作中，我州房地产开发项目应查24项，实查24项，其中泸水县14项，兰坪县3项，福贡县7项，贡山县零项。自查项目用地面积13.34553公顷，其中涉及容积率调整的有3项：x鼎业阳光小区、泸水县公安局江西综合楼、民通商场购物中心，合计用地面积1.98公顷，但都未超出规划条件容许的容积率范围，泸水县规划局根据相关规定作出了拆除违建部分、限期整改、补办手续、补交规费等相应的处理措施。
4、严格执行“一书三证”制度，依法办理各类建设手续。20xx年12月至20xx年6月，全州共发放选址意见书70份，用地面积为161595.22㎡，其中泸水县50份，面积140698.53㎡，兰坪县8份，面积5379㎡，福贡县5份，面积12352.15㎡，贡山县7份，面积3165.54㎡；建设用地规划许可证32份，面积96910.28㎡，其中泸水县16份，面积83133.64㎡，兰坪县4份，面积9579㎡，贡山县12份，面积4197.64㎡；建设工程规划许可证73份，面积206886.44㎡，其中泸水县43份，面积155380.98㎡，兰坪县16份，面积45014.97㎡，福贡县2份，面积458㎡，贡山县12份，面积6032.49㎡。泸水县核发村镇规划选址意见书18证，用地控制面积12032.56㎡；核发村镇建设工程准建证16证，建筑面积24539.33m2，建设投资2955万元。
5、制定完成了《六库老城区规划管理技术规定（暂行）》。《六库老城区规划管理技术规定（暂行）》的制定主要是解决目前存在的六库老城区改造与《六库控制性详细规划》规定的相关技术指标出入较大，《六库控制性详细规划》执行较困难的矛盾的一个较好措施，是《六库城市总体规划》和《六库控制性详细规划》修编完成前的一个过渡。根据州、县党委政府的要求及六库老城区建设发展的实际，泸水县规划局组织相关专家对老城区《六库控制性详细规划》进行了综合评估，结合近年来规划管理的实际，于20xx年11月编写完成了《六库老城区规划管理技术规定（暂行）》初步方案，经六库城市规划委员会办公室和泸水县规划局业务多次讨论和技术对接，20xx年1月形成初稿，通过召开座谈会、征求意见、公示、提交规委会等程序后，目前已按法定审批程序呈报县人民政府批准实施。
6、积极查处违法案件，城乡规划执法力度有所加强。各县严格依法行政，查处违法案件，规范城乡规划建设行为。泸水县20xx年上年共查处违章建筑15起，责令拆除并已自行拆除3起，分别为x州国税局新区办公楼违规超占规划红线部分共计146.25㎡，x州宏泰房地产公司在建盖民通购物中心时将规划停车位置建设1x㎡商铺，下赖茂村民国忠南在3号路岔口边建盖的56㎡临时铺面，共计受理规划纠纷3起，并严格按要求予以调解处理完毕。福贡县停工建设项目1起。贡山县查处未批先建或未按规划许可建设的工程项目2起。
六库城市规划区内违法用地和违章建设处理力度有所加强。按照泸政办发（20x）191号文件的安排，自20xx年11月26日成立“六库城市规划区违法用地和违章建设处理工作组”以来，共计收到185宗申报材料，3月份工作组开始入户调查，现已核查53户，其中有27户可办理相关手续，有6户房子未建完暂不补办手续，有2户不符合规划要求，暂不办理相关手续，其余18户主要为临时房暂不办理相关手续。
（四）加大城乡规划宣传工作力度，逐步健全城乡规划工作信息宣传交流平台
1、继续编发城乡规划信息。结合国家、省有关规划法律法规的宣传贯彻工作，进一步加强全州城乡规划工作机构的信息交流，我局上半年共编发了8期x城乡规划信息。通过即时准确报送我州城乡规划工作动态、城乡规划知识、六库城市规划委员会工作以及领导讲话等，加大对城乡规划工作的宣传，使城乡规划工作得到州委、州政府等相关部门和全社会的认识、关注和支持，从而不断促进我州的城乡规划工作。
2、建立政府信息网站和查询系统。为结合阳光政府准备推行“阳光规划”，增强城乡规划管理“透明度”，我局目前已建成了x州城乡规划管理局政府信息公开门户网站和政务信息查询系统。
3、逐步加强电视广播宣传。配合x电视台《今日x》栏目工作人员制作完成《x城镇化龙头的舞动》的电视节目。同时接受了x州广播电台对《x州城镇体系规（20x-20xx）》进行的采访宣传，进一步加深了社会对我州城乡规划工作的了解。
（五）主动服务，做好六库城市规划委员会办公室工作
1、六库城市规划委员会上半年共召开了2次会议。会议讨论研究了关于x州检察院综合楼、x州民族中学总体规划设计、泸水县第一人民医院规划设计方案、x州残疾人联合会办公楼设计方案等24个项目有关规划选址、专家技术审查、规划设计方案初步审查等工作，涉及建设项目建筑面积约316215㎡；投资规模约78810万元；用地面积131893㎡。
2、六库城市规划委员会办公室适时召开规委会办公室会议。严格按照办公室职责，认真讨论研究了龙桦豪庭购物中心、世纪广场商住楼、x州中级人民法院新区办公楼、x州广播电视局民族语译制工作室规划设计方案以及民通商场购物中心综合楼二期工程等近30多个建设项目的规划设计、选址方案。同时对州人民政府批转的要求提出意见的建设项目及时回复，并积极主动服务建设单位进行实地勘查，提出合理意见和建议。
（六）认真开展全州工程勘察设计行业管理工作
1、组织我州勘察设计企业单位顺利完成20xx年网上统计年报工作。根据《云南省建设厅关于上报20xx年工程勘察设计统计年报的通知》（云建设函〔20xx〕9号）文件要求，我局从1月中旬开始对辖区内各单位的上报工作进行了催报和督促，3月前完成了网上上报工作。截至20xx年，我州共有7家丙级工程勘察设计企业，其中国有企业5家，集体企业1家，股份有限公司1家。从事公路勘察设计的有3家，水利勘察设计的有1家，建筑工程3家。20xx年度期末从业人员合计122人,期末专业技术人员合计122人，高级职称人员6人，中级职称人员62人，初级职称人员54人，期末注册执业人次合计6人，均为二级注册建筑师。工程勘察完成合同额合计11万元，工程设计完成合同额193.5万元。
2、稳步开展建设工程初步设计审查工作。积极为各类“扩内需、保增长”建设项目做好服务，20xx年上半年按规定和州发展和改革委联合召开了5次建设工程初步设计审查会议。会议审查了泸水县第一人民医院新建工程项目第一期工程、x州卫生局8个卫生基础建设项目、兰坪县中医院等20个建设项目初步设计文件，审查建筑面积29146.67平方米，概算总投资5814.95万元。
3、认真推进施工图送审和备案制度工作。依据《云南省建设工程施工图设计文件审查实施细则》（省建设厅2号公告），根据施工图送审和备案工作属地管理原则，上半年全州共发放了40份施工图设计文件审查通知书。其中州局发放了7份，泸水局发放了8份，兰坪局发放了16份，贡山局发放了3份，福贡局发放了6份。
4、筹备成立x州勘察设计协会。通过上半年的努力协会成立的各项筹备工作已经全部完成，召开了x州勘察设计协会第一届第一次会员代表大会暨成立大会。协会的成立将加强我州勘察设计事业的发展，进一步规范勘察设计行业管理。
5、部署安排工程设计资质换证前期工作。我局根据云南省建设厅工程设计资质换证等相关文件精神召开了我州工程设计资质换证工作业务会议，认真分析我州7家丙级勘察设计单位的实际情况，查找出我州工程设计资质换证中存在的困难，并针对省建设厅安排我州在20xx年11月份全面完成工程设计资质换证工作提出了具体的要求，为按时顺利完成工程设计资质换证工作奠定了基础。
（七）努力做好上级交办的各项任务
完成我州国有土地使用权出让情况专项清理检查验收工作的工作报告；完成了《x年鉴》（20xx卷）城乡规划管理的资料报送；完成州人民政府办公室批转的《贡山县人民政府关于贡山独龙族怒族自治县城市总体规划修编的请示》的回复意见；完成三江并流区域开发管理条例修改意见的复函；完成政协x州第九届委员会第八次会议第64号“建议建设停车楼和地下停车场”的提案的答复等工作。
（八）继续参与重点项目建设
20xx年上半年，按照州政府工作安排要求，州规划局坚持日常职能工作和重点项目建设“两抓两不误”，以州级行政中心和同心广场项目建设为工作重中之重，克服困难，努力工作，工程稳步推进。截止20xx年6月20日，工程进度如下：
高低压配电工程、无负压生活供水工程、高低压强电设备工程、给排水管网工程、防雷接地工程、大楼外立面装饰工程、室内装饰装修工程一、二、三标段等项目均已完成自检自查工作，并已投入试运行。室内装饰装修工程三标段部分工程和空调系统、消防系统、室外亮光工程、智能化工程全面进入分项单机调试自检阶段，整幢大楼目前已全面转入细部处理和卫生清理阶段。同心广场各项工程推进顺利。室外工程进入扫尾阶段。地下车库灯光安装已完成，各种标识标牌正在安装中。
二、存在的困难和问题
（一）城乡规划编制和管理经费投入严重不足。一是城市总体规划以及修编、专项规划、详细规划等各类规划的编制工作严重滞后，全州城市规划区控制性详细规划覆盖率极低。控制性详细规划是城乡规划实施管理的'最直接法律依据，是国有土地使用权出让、开发和建设管理的法定前置条件，是城乡规划主管部门提出规划设计条件的基本依据。兰坪、贡山的总体规划修编停滞不前；泸水县城控制性详细规划覆盖率为88%；兰坪县城控制性详细规划覆盖率为12.5%；福贡、贡山控制性详细规划覆盖率为零，无法有效指导建设，由此造成城乡规划管理工作十分被动。二是目前我州各县尚未按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求将城乡规划工作经费纳入各级财政预算。
（二）全州城乡规划系统实行垂直管理后续工作不到位。由于各种原因，全州城乡规划系统自20xx年1月1日实行州内垂直管理后，四县城乡规划管理组织机构未能及时健全完善，单位性质和职工身份尚未完全明确，全州城乡规划管理工作不能按预期正常积极开展。
（三）体制不顺，仍存在多头管理。按照《城乡规划法》和国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，城乡规划区范围内规划管理应纳入集中统一管理范围，但目前我州仍不同程度地存在以行政命令代替规划管理，以村镇建设管理取代规划管理的问题，城市规划区边缘地带的各类开发区、工业园区和风景名胜区的规划管理工作有待于进一步加强；建设项目选址意见尚未按照《城乡规划法》实行分级核发管理；我州除在州府六库建立了运作规范的六库城市规划委员会以外，尚未按要求建立州县城乡规划管理委员会，不能充分利用发挥城乡规划管理委员会“提出思路、协调规划、审议规划、监督规划”的作用。
（四）城乡规划管理队伍的业务工作能力和自身建设急待加强。由于我州各规划管理机构成立晚，人员少，馈乏熟悉城乡规划建设管理的业务人才，外地专业人才吸纳困难诸多，加上工作任务重，没有交通工具等困难，造成监督不到位，违法建设屡禁不止，因此急待加强规划管理队伍自身的业务工作能力培训和自身建设很迫切。
（五）城乡规划宣传工作有待加强。广大群众对规划工作的了解程度和参与、重视程度还不足，规划管理工作执行起来比较困难。城乡规划政务公开制度建设和信息系统建设有待加强和完善。目前我州基本无力设立城乡规划展示场所，仅利用办公地点的一些公示栏和建设现场所在地进行极少部分的展示，规划的公众参与制度、城乡规划与建设项目公示制度、主动公开和依申请公开制度明显滞后。
（六）城乡规划地方性规章建设相对滞后，不能很好适应城市规划依法行政的需要。
三、下半年工作计划
（一）积极多方争取资金，争取把城乡规划工作经费列入各县级财政，加大对规划编制和规划执行的力度，加快泸水、贡山、
兰坪县城总体规划修编步伐，同时提高县城控制性详细规划覆盖率，保障城乡规划的有效落实。
（二）积极协调理顺规划系统垂直管理后和地方政府的相关规划管理工作关系，建立健全规章制度，加强规划队伍自身建设，有计划分步骤地进行城乡规划知识的相关业务培训，着力提高规划管理队伍的业务素质，同时加快成立城乡规划管理委员会步伐。
（三）结合阳光政府四项制度，以科学发展观为指导，推行阳光规划。积极推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度，进一步增强依法行政理念，增强服务意识，增加规划工作的公众参与方式，扩大公示范围，广泛征求公众意见，接受公众监督，努力形成社会各界和广大市民主动支持和参与城乡规划工作的格局，为依法编制和实施规划创造良好的环境。
（四）全面贯彻落实建设工程初步设计审查工作，结合我州实际，重点做好扩大内需项目的初步设计审查工作。
（五）根据省建设厅开展云南省工程设计资质换证工作的要求，做好我州工程设计单位资质换证申报材料的初审及组织上报工作。
行政月度工作计划通用8
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，按照省、市发改委“双重”行动的总体部署，围绕县委县政府重大决策部署，以扎实推进“一走访二服务三推进”系列活动为载体，通过省市县三级发改部门联动、有关部门协同推进，有效推进事关全县经济社会发展的重大项目，为我县“十二五”开好局、起好步打下坚实基础。
二、主要任务
围绕县委县政府决策部署，按照省市“双重”行动工作要求，集中力量、集中时间，创新工作方式、优化服务手段、靠前主动对接，突出抓好“四个一批”重点工作任务。
（一）深化谋划一批重大项目。围绕县委、县政府重大决策的深入实施，结合新形势新任务，按照有利于经济转型升级、有利于区域一体化发展、有利于基础设施现代化、有利于生态文明建设和有利于和谐社会构建的原则，重点实施“现代产业培育工程、社会民生保障工程、基础设施网络工程”三大工程，谋划提出一批产业集聚平台、战略性新兴产业、现代服务业、循环经济、重大基础设施、民生保障、小城市培育、中心镇发展等领域重点项目。按照以规划带动项目的思路，合理确定“十二五”时期我县重点项目建设规模、布局和建设时序，推进各相关规划明确的重点项目顺利实施。
（二）提速报批一批重大项目。按照重大项目年度前期工作计划的要求，进一步督促项目业主深化项目前期质量，加快项目前期进度，充分利用省、市发改“双重”服务平台，采取主动上门、靠前服务等方式，及时协调解决项目前期推进中的困难和问题。对国家和省审批、核准的项目，要发挥自身优势，积极向国家和省争取，进一步加大上报国家和省审批项目的衔接、催批力度。
（三）协调推进一批重大项目。结合我县“三个一批”项目建设计划、政府投资项目年度计划、省市重点项目等一批项目年度计划，健全完善重大项目推进机制，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。在征迁政策、建设进度等方面加大协调力度，努力破解项目制约要素，确保今年完成全社会固定资产投资370亿元，其中工业投资200亿元、现代服务业（含政府性投资）投资165亿元、农业投资5亿元，并力争在引进20亿元以上或5000万美元以上的新兴（优势）产业项目上有新的突破。
（四）强化保障一批重大项目。针对土地、资金等要素紧张问题，积极协同相关部门，重点破解要素保障难题。在用地方面，加大与上级有关部门的沟通衔接力度，积极申报省重点项目，争取得到上级更大支持。同时，注重内部挖掘，盘活闲量土地。在资金方面，加强与上级部门的对接联系，摸清国家政策，加大跑省进厅、跑部进京的力度，多管齐下争取项目，使项目尽可能挤进专项笼子，争取更多资金支持，切实保证重点建设资金需要。
三、工作载体
围绕“推进大项目、培育新产业、建设小城市”工作重点，深入开展“一走访二服务三推进”系列活动，深入项目、深入基层，通过交流对接、听取意见、主动服务，分层、分类协调破解重大建设项目的重点、难点、热点问题，提高项目推进建设效率。
（一）“一走访”即开展一系列全面深入的'走访调研。
（活动时间：7-12月；责任领导；牵头科室：各科所室）
①主要内容。以重大项目业主单位、新兴产业龙头型企业、骨干企业作为重点走访服务对象，集中开展调研摸底，深入了解项目推进和企业生产经营情况，倾听基层的意见和建议，及时提供政策、信息服务。加强工作衔接和服务，协调推进项目建设，促使项目早开工、早投产。
②进度安排。7-12月，每季度筛选一批单位进行走访调研。
（二）“二服务”即开展“对接协调服务”和“价格服务进项目”活动。
活动安排：
1、开展重点项目前期推进服务（时间：7-12月；责任领导：康；牵头科室：投资科、重点办、审批科)
①主要内容。突出服务转型，整合部门力量，实行主动服务、靠前服务，及时协调解决重点项目前期推进过程中存在的问题，确保重点项目前期工作按计划推进。
②进度安排。7-12月，做好省重点项目和省或国家审批、核准的项目前期审批服务工作。
2、实施解忧破难行动（时间：7-12月；责任领导；牵头科室：综合科、发规科、投资科、审批科)
①主要内容。加强与省市发改委的沟通联系，为基层单位积极争取上级支持，对省或国家审批、核准的项目，进一步强化服务意识，加强与上级部门沟通对接，争取项目提速报批；主动与有关部门沟通协调，破解项目制约瓶颈，促进项目顺利实施。
②进度安排。7-12月，通过走访调研，摸排企业发展过程中存在的问题和困难，针对问题提出建议和措施，为企业破解发展难题。
3、开展新兴产业发展交流对接（时间：7-8月；责任领导；牵头科室：综合科)
①主要内容。组织有关职能部门、镇（街道、开发区）、企业召开恳谈会，解读新兴产业发展规划、政策意见和推进计划，了解新兴产业企业发展现状和问题需求，交流新兴产业发展意见建议和对策措施，积极开展新兴产业企业和央企对接活动，注重与央企在技术创新方面的合作交流。
②进度安排。7月中旬，召开新兴产业恳谈会；8月中旬，召开汽车汽配行业座谈会。
4、开展“价格服务进项目”活动（时间：7-12月；责任领导：；牵头科室：价费科、检查所）
①主要内容。开展价费政策宣传，帮助企业正确、全面了解有关价格收费政策规定；调查了解重大项目前期、建设、运行等环节的行政事业性和经营服务性收费执行情况及存在的主要问题，及时提出完善价费政策、规范价费行为的意见建议；针对大项目建设、生产、运行过程中出现的价费矛盾和价格争议，主动从中沟通协调，及时化解。
②进度安排。7月，走访调研重大项目收费情况；8-12月，针对存在困难和问题，及时协调化解。
（三）“三推进”即开展“推进重大项目建设、推进新兴产业培育、推进小城市新发展”活动。
加强督查协调力度，开展“推进重大项目建设”活动。
活动安排：
1、优化政府投资项目协调机制(时间：7-12月；责任领导；牵头科室：重点办)
①主要内容。出台《关于进一步加强政府性投资项目监督管理工作的若干意见》，组织召开政府性投资项目联席会议，交流资项目推进工作动态和工作措施；通报政府性投资项目推进情况，提出拟新上项目和需调整计划的项目情况并针对项目推进过程中存在的困难和问题，提出对策措施。
②进度安排。7-12月，摸排政府投资项目推进情况并根据会议要求准备好相关材料；定期召开会议。
2、举行重大项目开工仪式（时间：8月；责任领导；牵头科室：投资科)
①主要内容。举行重大项目开工仪式；县领导讲话并宣布项目开工。
②进度安排。8月上旬摸排拟开工重大项目（重大工业项目、基础设施项目、服务业项目）情况；8月中旬，筛选确定一批项目集中开工，编制开工仪式方案报县政府审定。
3、开展重大项目督查（时间：6-12月；责任领导：牵头科室：投资科、重点办)
①主要内容。定期抽查一批政府性投资重大项目，重点按照工程建设项目“保工程质量、保建设进度、保施工安全、保干部廉洁的要求”等内容进行排查；按照“三个百分百”的要求开展中央投资项目的督查。
②进度安排。6-12月，每季度随机抽取项目进行督查。
加强产业培育力度，开展“推进新兴产业培育”活动。
活动安排：
1、出台新兴产业发展规划（时间：1-7月；责任领导：牵头科室：综合科、发规科)
①主要内容。编制《县战略性新兴产业发展规划》，并组织开展规划的评审和。
②进度安排。1-5月，进行规划编制调研，形成初稿，完成意见征求；6月底前，对规划进行评审；7月底前，完成规划报批。
2、实施新兴产业发展推进计划。（时间：7-12月；责任领导：牵头科室：综合科、发规科)
①主要内容。明确战略性新兴产业的指导思想、工作目标，提出项目建设、龙头培育、产业基地、公共平台、专业人才、关键技术等领域的重点工作，并分解相关部门职责任务，进一步加快实施一批战略性重点项目，培育一批创新型骨干企业，建设一批特色型产业基地，打造一批孵化型公共平台，引进一批攻坚型专业人才，突破一批关键型共性技术。
②进度安排。4月，完成初稿；5月份，下发新兴产业发展推进计划；7-12月，每季度开展一次专项督查。
加强平台打造力度，开展“推进小城市新发展”活动，重点是推进钱清镇小城市培育试点工作。（时间：1-12月；责任领导：牵头科室：体改科)
①主要内容。切实加强和省、市发改委的衔接沟通，加快小城市管理体制机制创新，建立健全“行政服务中心、城市综合执法中心、土地储备中心、就业保障服务中心、应急维稳中心”等五大中心；进一步协调落实配套政策，加强督查协调力度，加快推进钱清镇小城市培育试点镇“三年行动计划”。
②进度安排。4-5月，“三年行动计划”进行省级评审报批；5-12月，按照“三年行动计划”的具体内容，切实推进各项工作。
四、实施步骤
（一）部署落实阶段（5月下旬—6月中旬）
制订县发改局开展“双重”专项行动实施方案，创建工作载体，形成活动计划，明确目标和任务；建立县发改局开展“双重”专项行动工作领导小组及办公室，明确总体安排和工作职责。
（二）全面推进阶段（6月中旬—10月下旬）
围绕重大项目深化谋划、提速报批、协调推进、要素保障等重点工作任务，深入开展“一走访二服务三推进”系列活动，全面实施“双重”专项行动，认真开展项目服务、信息通报、舆论宣传等工作，确保“双重”专项行动取得实效。
（三）总结巩固阶段（11月）
要结合“双重”行动，认真总结成功经验、工作成效、存在不足及改进措施，特别是专项行动中行之有效的做法。要及时做好与省、市发改委“双重”专项行动办公室的汇报总结、信息报送、经验交流。要在完善制度上下功夫，形成务实、管用的作风建设长效机制。
五、组织保障
1、加强组织领导。建立局“双重”专项行动领导小组（名单见附件1），下设办公室，负责开展专项行动的日常工作。各相关科所室要明确工作目标，制定工作计划，分解落实责任，扎实推进各项具体活动。
2、落实工作责任。各相关科所室要根据行动工作方案，要根据各自职责，明确目标任务，选定服务项目和对接单位，制定具体工作计划，要把“双重”行动计划落实到月度重点工作，并指定专人负责具体工作，确保专项行动有效推进、取得实效。
行政月度工作计划通用9
一、全年政风建设采取的主要措施及成效
（一）从抓学习、重程序入手，强化依法行政
今年是行政许可法实施的第一年，7月1日行政许可法正式实施前，我委结合《行政许可法》贯彻实施的需要，对全委系统所有行政审批项目和行政管理项目进行了全面清理，审批项目从38个缩减到25个，并将行政许可项目将清理后保留的25项行政许可项目和14项行政管理项目，报市政府法制机构进行了审核，并在媒体上公布。在缩减审批项目和管理项目的同时，对其它项目进行了整合，确保管理不缺位，不与上位法相冲突。5月24日，我委组织建委系统科级以上干部专题学习行政许可法，并邀请市政府行政许可法宣传员授课。
《行政许可法》的实施对行政执法主体、行政执法程序都提出了更高的要求，今年我委根据市法制办的安排，积极组织全委系统78名取得行政执法资格人员进行了年检培训，9月份组织43名新进和换证人员进行了执法资格认证考试，41人取得行政执法资格，确保建设系统行政执法主体的合法。城市拆迁方面，我委在全省率先实行拆迁裁决，确保拆迁程序到位合法，全年共进行拆迁裁决7次，对16户拆迁问题进行了裁决，并积极引导被拆迁人通过法律手段维护自己的合法权益。今年上级主管部门涉及我委的行政复议案件共有8件，由于我委对此类案件的处理都做到了主体合法、程序到位、事实清楚、依据充实，所有复议案件均维持我委的处理结果。
（二）转变理念，改进工作作风，推进人性化管理
在市政府主要领导关于建设负责任、有作为的为民政府的理念指导下，委党组通过开展各种形式的学习教育，“民贵官轻”的思维逐步在建设部门树立起来，并先后制定了一系列践行为民政府建设的措施，努力把群众反映的问题作为第一信号，认真对待，及时处理。反过来又通过化解矛盾、解决问题的实际成果，来不断提升系统干部职工对建设为民政府的认同感、参与度、自觉性、责任心。
在人民至上、民贵官轻的思维方式确立后，我们乘势引导系统职工结合贯彻实施《行政许可法》，在坚持依法行政的同时，倡导人性化管理方式。首先界定城市管理对象是市民，管与被管的矛盾是人民内部矛盾，有不少管理对象属于弱势群体，要求全委上下要以公仆之责、平民之心履行管理职能，把管理与服务有机结合起来。在执法管理中，要以对待客人的态度，运用说服教育方式，更多地运用亲和力的办法，提高执法技巧，使极大部分管理个案处理起到了事半功倍的效果。仅城管支队执法管理，自推行人性化管理以来，投诉率下降60%以上。今年清溪河等重点工程大规模拆迁基本没有发生矛盾激化的问题。
建委工作与市民息息相关，也是的热点。为了积极办理群众投诉，把矛盾化解在部门，我委除建立主任接待日制度，化解矛盾，畅通渠道，集中处理来访问题外，在日常时间，我们坚持开门办公，实行首问负责制，随时处理群众来信来访问题，基本做到件件有着落，事事有回音。按照市政府建设为民政府提出的“群众要求的事快办、不理解的事缓办、反对的事不办”的原则，今年我们立足本级，稳妥地处理了多起久拖不决、反映强烈、解决难度大、群体性上访的、历史遗留的重点案件。如通过建设池口路，把“民怨路”变成了“民心路”；通过市场运作，推进了公交顺利改制，实现了城市公交的`平稳发展；通过对秋浦花园及国丰花园群众群体投诉进行逐户上门沟通、督促整改质量问题，化解了开发商与数十位居民的矛盾，使群体上访的居民息访；在认真考虑住户利益的基础上，经与开发企业反复磋商，通过部分修改规划，妥善处理了久拖11个月的关于女人街规划建设内容的投诉。由于我们坚持畅通渠道办，不少问题得以及时解决，在11月6日谢市长第二次接待日和叶市长11月27日的接访日中，直接反映建设部门的件几乎没有，可以说这是对我委建设为民政府所取得绩效的最直接、最有效的验证。
（三）积极贯彻实施行政许可法，促进各项工作全面提速
我委将行政许可项目清理后保留的25项行政许可项目全部进入行政服务中心统一办理，并印发了《池州市建委办事指南》，将市建委25个行政许可项目办理依据、办理程序、承诺时限、提交材料、收费标准、监督电话等全面公开，方便群众办事，社会反响良好。同时，为进一步强化建设系统职能建设，自9月份起我委在建设服务中心窗口实施“五个一”制度，即实行一个窗口受理、规范一个运作程序、加强一支队伍建设、完善一套考评机制、建立“一口”值班制度，变“跑部门”为“部门跑”。目前，我委正与行政服务中心合作，初步定于明年元月开通建委系统审批项目网上审批，进一步缩减办事时间，强化审批监管，方便群众办理。
（四）党风廉政建设坚持思想教育与制度建设相结合
今年以来，市建委将思想教育与制度建设有机结合作为抓好政风建设的切入点。
1、先后组织系统内科级以上干部近60人参观党风廉政建设图片展，观看等反面教育片，听取警示教育报告，运用20xx年政风建设收集的负面反映加强正面教育，召开建设系统党风廉政建设专题会议等，并将政风建设作为工作例会，干部考评的一项重要内容，今年我委抓政风，坚持一把手带头抓，抓好一把手，结合为民政府的建设，从加强执政能力建设的高度，要求所属单位主要负责人坚持做到“说话让职工信服，做事让下属佩服”，讲究“四道”：有权不霸道、为人讲厚道、办事要公道、做事走正道，以此作为标准衡量自己。由于注重抓一人带一片，抓关键带全面，全系统风气有了很大改进。
2、狠抓廉政建设，对党风廉政建设和反腐败主要工作任务进行了责任分解。今年，将招投标工作和工程预决算审查列为重点内容，明确了责任领导和责任科室，要求重大建设工程项目必须签订工程建设与廉政建设“双合同”，并与市检察院就预防职务犯罪联合下发文件。
3、进一步完善组织。逐步形成了建委统一领导、部门配合、上下贯通、具体办事机构负责落实的政风建设组织网络。在上年度出台了《市建委政风建设制度》、《市建委首问负责制》等多项政风建设保障制度后，今年我委又出台了《市建委快报制度》、《市建委资金调度制度》、《市建委工程预决算审查管理办法》等，以进一步强化制度的保障职能，杜绝推诿扯皮，工作拖拉，增强市政工程建设资金使用管理透明度，强化廉政机制的保障措施。四是通过抓创建，提升行业管理，改善机关的部门形象，提升建设系统人员素质。
今年我委政风建设，通过建设系统上下共同努力，与去年相比，有了较大的改观，尤其在干部自身建设、机关效能建设、办事窗口建设，管理服务意识等方面较为明显。但当前我委政风建设还存在一些困难，建设系统所面临的矛盾大多涉及群众切身利益，如城市房屋拆迁、城市管理等，拆与被拆和管与被管之间的矛盾难以协调。另外我市的基础设施不完备，城市功能有待完善，市民对城建方面还有不少地方有意见，特别是物业管理意见较大。
二、20xx年度城市规划、建设、管理情况。
(一)规划编制进展情况
《齐山—平天湖城市景观区总体规划》、《九华山大道景观规划》和《池州市主城区教育布置规划》已通过评审，即将终稿，主城区管线普查整套勘测成果和地下管理信息系统已交付，正在试运行。为指导和配合城市建设的需要，正在组织编制《城市道路系统规划》、《城市给排水系统规划》、《百荷公园北园规划》等。同时还积极配合城区相关部门、单位正在编制《主城区消防规划》、《城市环卫设施规划》、《城市公共交通系统规划》等。
(二)市政重点工程建设情况
今年市政府确定我委实施的城市建设项目共分七大类（生态环境工程、城市路网工程、基础配套工程、管网建设工程、惠民便民工程、城区绿化工程、园区文化工程）20多个项目（不包括房地产开发项目），总投资约2.7亿元，截止11月底，大多数重点工程已接近完工，部分工作正在扫尾，年内可确保完成年度计划任务。
1、清溪河综合整治工程。截止11月底，已完成投资约7000万元，年内完成8000万元投资建设目标。其中，南门环岛工程总投资1850万元，已完成投资1600万元，年内完成1665万元。百牙东路桥计划投资1214万元，已完成投资950万元，预计12月底竣工。污水截流工程总投资约3000万元，已完成前期准备投入资金1300万元，完成工程量约700万元，年内完成1070万元。清淤驳岸工程已完成790万元，年内完成850万元。另外，征地拆迁完成2500万元。
2、城市干道网续建工程。列入重点工程计划新建4条道路，总投资约2150万元。
①人民路已基本建成，完成投资441万元。
②百牙东路贯通工程计划投资396.2万元,累计完成投资357万元。
③青阳路南段工程计划投资960.4万元，包括拆迁补偿现累计完成投资768万元，占计划的79.7%，年内完成948万元，基本建成。
④九华山大道经检测，路基沉降没有稳定，不能实施路面建设，年内完成前期准备。根据池口路沿线群众和企业的强烈要求，经请示市政府领导同意，将池口路列为今年市政道路建设，该路已于8月15日建成通车，完成投资100万元。
3、500套廉租房建设工程。计划投资3500万元，4月28日首批200套廉租房已交付使用，另300套廉租房主体工程已基本完成，总投资完成3000万元。安置房建设工程征地70亩已签订协议，三通和场地平整年内完成。
4、城市垃圾处理厂建设工程。总投资4900万元（不含征地费），已完成1100万元，计划今年完成投资2000万元。
5、城市污水处理厂、城区供水管网改造及二水厂技改工程。
①污水处理厂已完成前期筹备工作，扩初及施工图设计基本完成，土地征用给群众的补偿标准已签订协议，完成投资650万元，此项工程今年土地调控对建设造成影响。
②城区供水管网改造工程计划内任务于5月份基本完成，外加开发区LWB耐火材料项目管网铺设和贵池区梅里食品工业园管网铺设，今年投资达到1500万元。
③二水厂技改工程已结束，完成投资110万元。
6、城区绿化工程及街头广场建设工程。城区绿化工程计划总投资450万元，已完成投资435万元，已基本完成年初计划任务。今年我委共安排栽植香樟、银杏等2000多棵。完成了实验小学北侧绿地广场建设；金芙蓉门前停车场；国税局至法院绿带建设；建设中路人行道铺装；武警、消防、公安110大楼门前、市政府西侧、秋浦西路南侧临街等地段的人行道、绿化带配套建设，共投资1200多万元。
7、天然气管网建设工程。总投资约3600万元，今年计划完成投资700万元。
8、小街小巷整治已初见成效。截止10月底，九华、古舜、翠柏社区综合整治工程已基本完工，新建道路2.1万平方米，新修下水道5.56千米，安装小街小巷路灯120盏，新建小区绿化面积0.47万平方米，完成投资670万元。
9、垃圾中转站、公厕建设工程。3座新建旅游公厕已完成；年内计划再新建星级旅游公厕2座。改造包装了4座旅游公厕。垃圾中转站已建成6座，年内计划建成9座，总投资完成330万元。
10、公交站点建设。已基本建成36个，年底主次干道基本完成，公共交通设车辆和基础施建设累计完成投资1786万元。
（三）全市房地产开发建设情况
主城区1-11月份完成房地产开发投资3.5亿元，同比增长12%。商品房施工面积59.6万m2，同比增长27%。商品房销售面积24.7万m2，同比增长13%。空置面积1.7万m2，同比减少2.83万m2.11月份主城区商品住房沿街商业门点均价已达1492元/m2和5386元/m2。
（四）公用事业改革进展情况
1、公交公司改制基本完成。我委经研究并报市政府同意，本着改革、稳定、发展的基本原则和“招商引资、收购重组、特许经营、政府监管”的基本思路，对我市原公交公司实施了改革，依法终止了原贵池市与今世缘公司签订的《关于出让城市公共交通路线营运权合同》。目前新公交公司已购入安凯公交车50辆，7月份开始我市公交班车基本实现正规运营。结合公交改制，根据我市总体规划，我委正编制城市公交专项规划，重新规划公交线路，并依据规划科学合理的布置和建设公交站点、停车场和其他公套设施，建立规范化的城市公交网络，更好地服务于广大市民。特别是我们按政策、走市场化运作路子，妥善地处理了原公交车辆，在沿江城市是最成功的、最平稳的，又为政府节约了改革成本。
2、自来水公司改制工作完成准备。按照年初制定的计划和“供排一体、制售一体、主辅分离、多元投资、市场运作”的总体思路，先后与深圳市水务（集团）有限公司等八家企业就池州市供排水一体产业化项目进行了多次磋商，最后综合各方面情况，以招商引资的形式确定了深圳市水务（集团）有限公司为市自来水公司股权出让和污水处理厂建设、经营的外来投资主体，并于6月24日和9月28日两次由市建委与深圳市水务（集团）有限公司签订了合作意向书。目前，自来水公司的财务审计、清产核资、资产评估工作已经结束。同时，根据合作意向书的要求。自来水公司改制进入实质性实施阶段，年内有望与深圳水务集团签订正式合作协议，深圳水务集团届时将向池州供排水产业注入资金7000万元左右。
（五）城市管理工作小陈老师工作室原创
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